КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 5 серпня 2022 р. № 903

Київ

Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства і Порядку надання грантів для створення або розвитку тепличного господарства, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738 “Деякі питання надання грантів бізнесу”, зміни, що додаються.

Прем’єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 серпня 2022 р. № 903

ЗМІНИ,
що вносяться до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738

1. У Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу:

1) у пункті 4:

абзац другий після слів “прийняття на нього працівника” доповнити словами “або залучення до роботи у сімейному фермерському господарстві додаткового члена сімейного фермерського господарства”;

абзац третій після слів “прийняття на них працівників” доповнити словами “або залучення до роботи у сімейному фермерському господарстві двох додаткових членів сімейного фермерського господарства”;

доповнити пункт абзацом такого змісту:

“У разі зазначення у бізнес-плані витрат, не пов’язаних з напрямами, передбаченими пунктом 5 цього Порядку, розмір мікрогранту, що надається, визначається за винятком таких витрат.”;

2) пункт 5 викласти в такій редакції:

“5. Мікрогранти надаються для покриття таких напрямів витрат, як:

придбання обладнання, необхідного для провадження господарської діяльності отримувачем, яке не підлягає відчуженню до виконання умов договору про надання мікрогранту на створення або розвиток власного бізнесу (крім випадків відчуження внаслідок звернення стягнення на нього уповноваженим банком відповідно до договору застави);

закупівля ліцензійного програмного забезпечення, тварин, сировини, матеріалів, товарів та послуг, пов’язаних з виробництвом продукції/ наданням послуг (якщо такі витрати становлять не більше 20 відсотків розміру мікрогранту) (деталі зазначаються отримувачем у бізнес-плані);

послуги маркетингу та реклами (якщо така послуга становить не більше 10 відсотків розміру мікрогранту);

орендна плата за нежитлове приміщення (якщо така орендна плата становить не більше 25 відсотків розміру мікрогранту);

орендна плата за обладнання (якщо така орендна плата становить не більше 10 відсотків розміру мікрогранту);

лізинг обладнання (крім автомобілів, мотоциклів та інших транспортних засобів особистого користування);

використання у підприємницькій діяльності прав інших суб’єктів господарювання (комерційна концесія).”;

3) у пункті 8:

після абзацу другого доповнити пункт абзацом такого змісту:

“фізичні особи – підприємці – громадяни України;”.

У зв’язку з цим абзаци третій – десятий вважати відповідно абзацами четвертим – одинадцятим;

абзац четвертий викласти в такій редакції:

“юридичні особи, кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни України;”;

абзац п’ятий після слів “внутрішньо переміщеної особи” доповнити словами “та/або даними з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб”;

абзац дев’ятий замінити абзацами такого змісту:

“які не є кредитними організаціями, страховими організаціями, інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами;

які не здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, обмін валют;”.

У зв’язку з цим абзаци десятий і одинадцятий вважати відповідно абзацами одинадцятим і дванадцятим;

в абзаці дванадцятому слова “у випадку” замінити словами “протягом п’ятнадцяти робочих днів з дня”;

4) у пункті 9:

в абзаці шостому слово “їх” замінити словом “його”;

абзац сьомий викласти в такій редакції:

“Мікрогрант надається отримувачу одноразово.”;

5) у пункті 12:

в абзаці третьому слова “безготівковому вигляді” замінити словами “безготівковій формі”;

6) у пункті 16:

абзац другий після слів “уповноваженому банку” доповнити словами “у формі переліку відомостей”;

7) пункт 19 викласти в такій редакції:

“19. Оцінка заяв отримувачів мікрогрантів проводиться на постійній основі відповідно до переліку заяв на отримання мікрогранту, сформованого уповноваженим банком.

Після формування переліку заяв, перевірки ділової репутації та оцінки бізнес-плану уповноважений банк надсилає їх до Державного центру зайнятості в електронній формі для подальшої передачі регіональному центру зайнятості. Регіональний центр зайнятості проводить особисту співбесіду з отримувачем та надсилає результати співбесіди до Державного центру зайнятості. Державний центр зайнятості забезпечує прийняття рішень про надання мікрогрантів та інформування отримувачів про прийняте рішення відповідно до договору про взаємодію.

Уповноважений банк засобами програмного забезпечення з використанням інформаційних джерел, що ним використовуються у своїй діяльності, проводить перевірку ділової репутації та оцінювання бізнес-плану отримувача.

Перевірка ділової репутації проводиться за критеріями, зазначеними у договорі про взаємодію, зокрема:

корупційні дії;

наявність судових справ, зокрема кримінальних;

відкриті виконавчі та кримінальні провадження;

наявність справи про банкрутство;

наявність податкового боргу;

арешт майна;

шахрайство;

санкційні списки.

Оцінювання бізнес-плану отримувача здійснюється за критеріями, зазначеними у договорі про взаємодію, зокрема:

кредитна історія;

власний внесок (якщо такий внесок передбачений бізнес-планом);

наявність власних активів;

досвід ведення бізнесу;

життєздатність бізнес-ідеї;

реалістичність бізнес-плану.

Заяви, які за результатами оцінки уповноваженим банком бізнес-планів та результатів перевірки ділової репутації набрали 99 та більше балів за сумою критеріїв, визначених Мінекономіки, підлягають подальшому розгляду Державною службою зайнятості.

Регіональним центром зайнятості під час проведення співбесіди з отримувачем виставляються бали відповідно до критеріїв, визначених Мінекономіки, від 0 до 50.

Бали, виставлені регіональним центром зайнятості, додаються до балів, встановлених уповноваженим банком, для визначення підсумкового балу.

До розгляду Державним центром зайнятості допускаються бізнес-плани, які за результатами оцінювання набрали підсумковий бал – 130 балів та більше.

Державний центр зайнятості має право відмовити отримувачу у наданні мікрогранту з таких підстав:

невідповідність отримувача вимогам пунктів 3 та/або 8 цього Порядку;

набрання сумарної кількості балів за результатами оцінки бізнес-плану та результатів перевірки ділової репутації, проведених уповноваженим банком, – 98 та менше балів;

набрання підсумкового балу менше 130;

непрозорі або сумнівні очікувані результати реалізації (виконання) бізнес-плану;

негативна ділова репутація;

подання заяви на отримання мікрогранту отримувачем, який вже отримав мікрогрант відповідно до цього Порядку;

отримання з відкритих джерел та реєстрів додаткових фактів/інформації щодо негативної ділової репутації отримувача, зокрема фактів приховування інформації;

відмова від співбесіди, зокрема непогодження отримувачем запланованої дати та часу співбесіди протягом двох днів після повідомлення регіональним центром зайнятості про таку дату та час;

відсутність у бізнес-плані напрямів витрат, передбачених пунктом 5 цього Порядку, видатків на виплату заробітної плати найманим працівникам та сплату податків, зборів (обов’язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

невідповідність поданих документів нормам законодавства України.

У разі відсутності підстав для відмови у наданні мікрогранту Державний центр зайнятості ухвалює рішення, яке оформляється наказом, про надання мікрогрантів отримувачам, які набрали найбільшу сукупну кількість балів, у межах наявної граничної суми мікрогрантів, визначеної Мінекономіки.

Про прийняте рішення щодо надання або відмови в наданні мікрогранту отримувачу повідомляють регіональні центри зайнятості шляхом надсилання повідомлення в кабінет отримувача на Порталі Дія.

У разі коли отримувачем є фізична особа, такий отримувач повинен протягом п’ятнадцяти робочих днів з дня отримання позитивного рішення про надання мікрогранту зареєструватися фізичною особою – підприємцем або створити юридичну особу, укласти договір про надання мікрогранту (далі – договір мікрогранту) за формою, встановленою Мінекономіки, та відкрити рахунок отримувача в уповноваженому банку.

У разі коли отримувачем є суб’єкт господарювання, такий отримувач повинен протягом п’ятнадцяти робочих днів з дня отримання позитивного рішення про надання мікрогранту укласти договір мікрогранту та відкрити рахунок отримувача в уповноваженому банку.

У разі невиконання отримувачем мікрогранту вимог щодо реєстрації суб’єкта господарювання та/або підписання договору мікрогранту у строки, визначені цим пунктом, рішення про надання мікрогранту скасовується.

Державний центр зайнятості передає подання до Мінекономіки для забезпечення перерахування коштів уповноваженому банку, а уповноваженому банку – інформацію про прийняті рішення.

У разі коли за результатом розгляду бізнес-плану є необхідність його доопрацювання отримувачем, регіональний центр зайнятості повертає такий бізнес-план для доопрацювання отримувачу та переносить його розгляд на наступний період в межах встановленого кінцевого строку за результатами доопрацювання. Не є підставою для повернення бізнес-плану наявність орфографічних, синтаксичних, граматичних помилок, що не спотворюють змісту бізнес-плану;”;

8) у пункті 20:

абзац перший викласти в такій редакції:

“20. Для отримання мікрогранту отримувач укладає договір мікрогранту.”;

абзац третій викласти в такій редакції:

“Обов’язковою умовою договору мікрогранту є створення протягом шести місяців з дня укладення договору мікрогранту робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як на 24 місяці.”;

після абзацу третього доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

“У разі звільнення працівників, працевлаштованих відповідно до абзацу третього цього пункту, до закінчення дворічного строку з дня працевлаштування на їх робочі місця у межах дворічного строку працевлаштовуються інші особи.”.

У зв’язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п’ятим;

9) у пункті 21:

в абзаці першому слова “з дня надання йому мікрогранту” замінити словами “з дня укладення отримувачем договору мікрогранту”;

перше речення абзацу третього після слів “встановлення факту” доповнити словами “цільового використання мікрогранту”;

після абзацу третього доповнити пункт новими абзацами такого змісту:

“У разі несвоєчасного та/або неповного виконання пунктів 20 і 21 цього Порядку сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється Державним центром зайнятості та/або регіональним центром зайнятості у судовому порядку.

Судові витрати на проведення позовної роботи здійснюються за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України.”.

У зв’язку з цим абзаци четвертий і п’ятий вважати відповідно абзацами шостим і сьомим.

2. У Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства:

1) пункт 3 викласти в такій редакції:

“3. Отримувачами грантів (далі – отримувачі) мають право бути суб’єкти господарювання – юридичні особи (крім юридичних осіб комунальної форми власності та суб’єктів господарювання державного сектору економіки), кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни України, та фізичні особи – підприємці – громадяни України, які провадять діяльність у сфері вирощування сільськогосподарських культур на землях, на які право власності та/або користування підтверджено належними правовстановлюючими документами, а саме:

які станом на дату подання заяви фактично не перебувають та не провадять свою господарську діяльність на тимчасово окупованій території України (Автономна Республіка Крим та м. Севастополь) або на територіях, які включені до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та/або даними з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб;

які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Республіки Білорусь;

які не віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України “Про санкції”;

які не є кредитними організаціями, страховими організаціями, інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами;

які не здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, обмін валют;

щодо яких не порушено справи про банкрутство та/або яких не визнано банкрутами, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;

щодо яких відсутнє рішення суду, яке набрало законної сили, проти притягнення до кримінальної відповідальності за корупційне правопорушення;

які не мають заборгованості перед бюджетом, що перевіряється уповноваженим банком перед підписанням у відділенні уповноваженого банку договору про приєднання відповідно до пункту 12 цього Порядку.”;

2) пункт 4 після слів “нових робочих місць” доповнити словами “або залучення до роботи у фермерському господарстві нових членів господарств”;

3) в абзаці шостому пункту 9 слово “їх” замінити словом “його”;

4) пункт 10 після слів “передається до Мінагрополітики та” доповнити словами “у формі переліку відомостей до”;

5) в абзаці першому пункту 12 слово “підписує” замінити словами “не пізніше ніж протягом п’яти днів з дня отримання інформації про таке рішення укладає”.

3. У Порядку надання грантів для створення або розвитку тепличного господарства:

1) пункт 3 викласти в такій редакції:

“3. Отримувачами грантів (далі – отримувачі) мають право бути суб’єкти господарювання – юридичні особи (крім юридичних осіб комунальної форми власності та суб’єктів господарювання державного сектору економіки), кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни України, та фізичні особи – підприємці – громадяни України, які провадять діяльність у сфері вирощування сільськогосподарських культур на землях, на які право власності та/або користування підтверджено належними правовстановлюючими документами, а саме:

які станом на дату подання заяви фактично не перебувають та не провадять свою господарську діяльність на тимчасово окупованій території України (Автономна Республіка Крим та м. Севастополь) або на територіях, які включені до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та/або даними з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб;

які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Республіки Білорусь;

які не віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України “Про санкції”;

які не є кредитними організаціями, страховими організаціями, інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами;

які не здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, обмін валют;

щодо яких не порушено справи про банкрутство та/або яких не визнано банкрутами, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;

щодо яких відсутнє рішення суду, яке набрало законної сили, проти притягнення до кримінальної відповідальності за корупційне правопорушення;

які не мають заборгованості перед бюджетом, що перевіряється уповноваженим банком перед підписанням у відділенні уповноваженого банку договору про приєднання відповідно до пункту 12 цього Порядку.”;

2) в абзаці шостому пункту 9 слово “їх” замінити словом “його”;

3) абзац перший пункту 10 після слів “передається до Мінагрополітики та” доповнити словами “у формі переліку відомостей до”;

4) в абзаці першому пункту 12 слово “підписує” замінити словами “не пізніше ніж протягом п’яти днів з дня отримання інформації про таке рішення укладає”.