КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 27 вересня 2022 р. № 1092
Київ
Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій
Відповідно до абзацу другого пункту 3 частини третьої статті 14, частини четвертої статті 194 Митного кодексу України, Закону України “Про приєднання України до Конвенції про процедуру спільного транзиту” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
1) форму заяви про надання авторизації авторизованого економічного оператора;
2) форму заяви про надання авторизації на застосування спрощення;
3) форму заяви про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання;
4) форму заяви про надання авторизації на застосування транзитного спрощення;
5) форму анкети самооцінки підприємства;
6) форму звіту про результати оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критерію та/або умові надання авторизації;
7) форму звіту про результати застосування процедури кінцевого використання товарів;
8) форму висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації;
9) форму авторизації авторизованого економічного оператора;
10) форму авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія”;
11) форму авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків”;
12) форму авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків”;
13) форму авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії”;
14) форму авторизації на застосування спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу”;
15) форму авторизації на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”;
16) форму авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”;
17) форму авторизації на застосування процедури кінцевого використання;
18) форму авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії”;
19) форму авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків”;
20) форму авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків”;
21) форму авторизації на застосування транзитного спрощення “використання звільнення від гарантії”;
22) форму авторизації на застосування транзитного спрощення “використання пломб спеціального типу”;
23) форму авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”;
24) форму авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”;
25) Порядок проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації;
26) Порядок планування та проведення митними органами моніторингу відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
4. Державній митній службі забезпечити доопрацювання відповідного програмного забезпечення протягом 60 днів з дня набрання чинності цією постановою.
5. Установити, що оцінка відповідності підприємства критеріям авторизованого економічного оператора чи умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, що розпочата та не завершена до набрання чинності цією постановою, завершується в порядку, визначеному Порядком проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям авторизованого економічного оператора, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 665 “Деякі питання функціонування авторизованих економічних операторів” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2044), та Порядком проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 р. № 705 “Деякі питання надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 67, ст. 2161), які для проведення такої оцінки до її завершення застосовуються у редакції, що діяла станом на дату набрання чинності цією постановою. При цьому рішення, прийняті після завершення такої оцінки, оформлюються за формами, затвердженими цією постановою.
6. Міністерству фінансів разом з Державною митною службою до завершення періоду, визначеного абзацом першим пункту 64 розділу ХХІ “Прикінцеві та перехідні положення” Митного кодексу України, внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта Кабінету Міністрів України щодо визначення коефіцієнтів платоспроможності (фінансової стійкості) та ліквідності підприємства з метою перевірки відповідності підприємства критерію, визначеному пунктом 3 частини третьої статті 12 Митного кодексу України, під час надання авторизації авторизованого економічного оператора.
7. Ця постанова набирає чинності з 1 жовтня 2022 р., але не раніше дня її опублікування.
Прем’єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Додаток
до форми заяви про надання авторизації авторизованого економічного оператора
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення заяви про надання авторизації авторизованого економічного оператора
І. Загальні відомості
1. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
2. Організаційно-правова форма підприємства
У графі зазначається організаційно-правова форма підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань та її код згідно з Державним класифікатором “Класифікація організаційно-правових форм господарювання” (ДК 002:2004).
3. Дата реєстрації підприємства
У графі зазначається дата державної реєстрації підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
5. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
6. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
7. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
8. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із
статтею 455 Митного кодексу України.
9. Місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де така документація зберігається.
10. Місцезнаходження митної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження документів та відомостей, у тому числі в електронній формі, що надавалися митним органам підприємством для здійснення митних формальностей, або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де такі документи та відомості зберігаються.
11. Відомості про особу, на яку покладено обов’язок із взаємодії з митним органом
У графі зазначається прізвище, власне ім’я, номер телефону/факсу, адреса електронної пошти особи, визначеної підприємством відповідальною за супроводження заяви та надання інформації посадовим особам митних органів, які будуть проводити оцінку відповідності підприємства.
Під час розгляду заяви для цілей її супроводження особа, зазначена у даній графі, може відрізнятися від особи, відповідальної за митні питання, та/або особи, на яку покладено обов’язок щодо взаємодії з митними органами з питань безпеки та надійності.
12. Авторизації авторизованого економічного оператора
У графі зазначаються відомості про номер діючої авторизації авторизованого економічного оператора (далі — АЕО), наданої підприємству (за наявності).
13. Номери наявних авторизацій
У графі зазначаються відомості про номери діючих авторизацій АЕО (за наявності). Номери діючих авторизацій зазначаються через кому.
ІІ. Рішення, щодо якого подається заява
Робиться позначка у відповідному полі типу авторизації АЕО, для отримання якого подається заява.
Якщо заява про надання авторизації АЕО подається підприємством для отримання двох типів авторизації АЕО, необхідно зробити позначку у двох полях типів авторизації АЕО.
ІІІ. Згода підприємства на обмін інформацією щодо авторизації авторизованого економічного оператора з метою забезпечення виконання міжнародних договорів України
У графі робиться позначка у відповідному полі (“так” або “ні”) про те, чи надає підприємство згоду на обмін інформацією щодо наданої йому авторизації АЕО з метою забезпечення виконання міжнародних договорів України щодо взаємного визнання авторизації АЕО та заходів з безпеки та надійності.
У разі згоди підприємства на обмін такою інформацією необхідно зазначити повне та скорочене найменування підприємства англійською мовою відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, а в разі відсутності такої інформації в зазначеному Реєстрі — з урахуванням транслітерації українського алфавіту латиницею. Відомості про місцезнаходження підприємства зазначаються з урахуванням транслітерації українського алфавіту латиницею.
Додаток
до форми заяви про надання авторизації на застосування спрощення
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення заяви про надання авторизації на застосування спрощення
I. Загальні відомості
1. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
2. Організаційно-правова форма підприємства
У графі зазначається організаційно-правова форма підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань та її код згідно з Державним класифікатором “Класифікація організаційно-правових форм господарювання” (ДК 002:2004).
3. Дата реєстрації підприємства
У графі зазначається дата державної реєстрації підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
5. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
6. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, — серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
7. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
8. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
9. Місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де така документація зберігається.
10. Місцезнаходження митної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження документів та відомостей, у тому числі в електронній формі, що надавалися підприємством митним органам для здійснення митних формальностей, або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де такі документи та відомості зберігаються.
11. Відомості про особу, на яку покладено обов’язок із взаємодії з митним органом
У графі зазначається прізвище, власне ім’я, номер телефону/факсу, адреса електронної пошти особи, визначеної підприємством відповідальною за супроводження заяви та надання інформації посадовим особам митних органів, які будуть проводити оцінку відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації.
Під час розгляду заяви для цілей її супроводження особа, зазначена у даній графі, може відрізнятися від особи, відповідальної за митні питання, та/або особи, на яку покладено обов’язок щодо взаємодії з митними органами з питань безпеки та надійності.
12. Авторизація авторизованого економічного оператора
У графі зазначаються відомості про номери діючих авторизацій авторизованого економічного оператора, наданих підприємству (за наявності).
13. Номери наявних авторизацій
У графі зазначаються відомості про номери діючих авторизацій на застосування спрощень, транзитних спрощень та застосування процедури кінцевого використання (за наявності). Номери діючих авторизацій зазначаються через кому.
ІІ. Рішення, щодо якого подається заява
У графі робиться позначка у відповідному полі виду авторизації на застосування спрощення, для отримання якої подається заява.
III. Відомості для надання авторизації на застосування
спрощення “загальна гарантія”
1. Базова сума загальної гарантії
У графі зазначається базова сума загальної гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України.
Розрахунок базової суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування спрощення.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні товарної позиції, товарної підпозиції, товарної категорії або товарної підкатегорії.
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
ІV. Відомості для надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення
базової суми на 50 відсотків”
1. Базова сума загальної гарантії
У графі зазначається базова сума загальної гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України.
Розрахунок базової суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування спрощення.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні товарної позиції, товарної підпозиції, товарної категорії або товарної підкатегорії.
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
V. Відомості для надання авторизації на застосування спрощення
“загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми
на 70 відсотків”
1. Базова сума загальної гарантії
У графі зазначається базова сума загальної гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України.
Розрахунок базової суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування спрощення.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні товарної позиції, товарної підпозиції, товарної категорії або товарної підкатегорії.
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
VI. Відомості для надання авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії”
1. Базова сума звільнення від гарантії
У графі зазначається базова сума звільнення від гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України
Розрахунок базової суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування спрощення.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні товарної позиції, товарної підпозиції, товарної категорії або товарної підкатегорії.
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
VIІ. Відомості для надання авторизації на застосування спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу”
1. Види пломб спеціального типу
У графі зазначається вид пломби спеціального типу “security”, “high security” або “indicative”, який підприємство планує застосувати.
2. Документ, що підтверджує відповідність пломб спеціального типу затвердженим характеристикам та технічним специфікаціям
У графі зазначаються відомості про документ, його дату і номер, який підтверджує відповідність пломб спеціального типу, що використовуються підприємством, характеристикам та технічним специфікаціям, затвердженим Мінфіном.
VIІІ. Відомості для надання авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”
1. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для декларування та випуску в заявлений митний режим товарів
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для пред’явлення, декларування та випуску товарів в заявлений митний режим.
Географічні координати об’єкта зазначаються у форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких надається авторизація, та митні режими, в які будуть поміщуватися товари
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення та митні режими, в які будуть поміщуватися товари, щодо яких надається авторизація на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні товарної позиції, товарної підпозиції, товарної категорії або товарної підкатегорії.
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
3. Способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися
У графі зазначаються відомості про способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися під час процедури випуску за місцезнаходженням.
ІX. Відомості для надання авторизації на застосування
спрощення “процедура спрощеного декларування”
1. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для декларування та випуску в заявлений митний режим товарів
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для декларування та випуску в заявлений митний режим.
Географічні координати об’єкта зазначаються у форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
Такі відомості зазначаються з урахуванням відомостей про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), зазначеного у відповідній авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких надається авторизація, та митні режими, в які будуть поміщуватися товари
У графах зазначаються опис товарів, їх коди згідно з УКТЗЕД на рівні товарної підкатегорії (10 знаків), засоби та способи їх переміщення та митні режими, в які будуть поміщуватися товари, щодо яких надається авторизація на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”.
Засоби та способи переміщення товарів, митні режими, в які будуть поміщуватися такі товари, зазначаються у графах через кому.
3. Товари, зазначені в графі 2 розділу ІХ цієї заяви, стосовно яких встановлені обмеження щодо переміщення через митний кордон України
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД на рівні товарної підкатегорії (10 знаків), встановлені законом обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України та відомості про дозвільні документи та/або відомості про включення (виключення) товару до/з відповідного реєстру, на підставі яких здійснюється пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск.
4. Товари, зазначені в графі 2 розділу ІХ цієї заяви, стосовно яких запроваджено заборони щодо переміщення через митний кордон України
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД на рівні товарної підкатегорії (10 знаків), встановлені законом заборони щодо їх переміщення через митний кордон України, у тому числі відповідно до Закону України “Про санкції”, та заходи, які здійснювалися підприємством для забезпечення виконання запроваджених заборон.
5. Способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися
У графі зазначаються відомості про способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися під час випуску в заявлений митний режим товарів, за спрощеною митною декларацією.
X. Документи, що додаються до заяви
У графі зазначаються документи та їх реквізити (за наявності), які додаються до заяви.
Додаток
до форми заяви про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення заяви підприємства про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання
I. Загальні відомості
1. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
2. Організаційно-правова форма підприємства
У графі зазначається організаційно-правова форма підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань та її код згідно з Державним класифікатором “Класифікація організаційно-правових форм господарювання” (ДК 002:2004).
3. Дата реєстрації підприємства
У графі зазначається дата державної реєстрації підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
5. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
6. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, — серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
7. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
8. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
9. Місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де така документація зберігається.
10. Місцезнаходження митної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження документів та відомостей, у тому числі в електронній формі, що надавалися митним органам підприємством для здійснення митних формальностей, або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де такі документи та відомості зберігаються.
11. Відомості про особу, на яку покладено обов’язок із взаємодії з митним органом
У графі зазначається прізвище, власне ім’я, номер телефону/факсу, адреса електронної пошти особи, визначеної підприємством відповідальною за супроводження заяви та надання інформації посадовим особам митних органів, які будуть проводити оцінку відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, а також після надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання — особи, уповноваженої на взаємодію з митним органом з питань, пов’язаних із застосуванням процедури кінцевого використання.
12. Авторизація авторизованого економічного оператора
У графі зазначаються відомості про номери діючих авторизацій авторизованого економічного оператора, наданих підприємству (за наявності).
13. Номери наявних авторизацій
У графі зазначаються відомості про номери діючих авторизацій на застосування спрощень, транзитних спрощень та застосування процедури кінцевого використання (за наявності). Номери діючих авторизацій зазначаються через кому.
ІІ. Рішення, щодо якого подається заява
Не потребує заповнення.
III. Умови процедури кінцевого використання
1. Перелік товарів, щодо яких підприємство має намір застосовувати процедуру кінцевого використання
У графі зазначається така інформація:
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), щодо яких підприємство має намір застосовувати процедуру кінцевого використання товарів;
найменування та опис таких товарів (найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо);
кількість таких товарів у штуках або в іншій одиниці вимірювання (у разі, коли законом така кількість обмежена);
умови, за яких товари вважаються використаними за кінцевим (цільовим) призначенням (опис таких умов відповідно до встановлених законодавством вимог, а також інформація та/або документи, які будуть надані митному органу для підтвердження виконання підприємством таких умов (тип (вид) такої інформації та/або документів, їх зміст та обсяг з урахуванням того, що такі інформація та/або документи повинні підтвердити усі етапи використання товарів за їх кінцевим (цільовим) призначення, зокрема операції, які здійснювалися з такими товарами);
строк використання товарів за кінцевим (цільовим) призначенням у календарних днях (строк, який необхідний підприємству для того, щоб товари, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, були використані за кінцевим (цільовим) призначенням).
2. Операції, які передбачається здійснювати з товарами
У графі зазначається інформація про операцію (операції), яку передбачається здійснювати з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання (порядковий номер такої операції, її найменування, опис, місце здійснення та митниця, у зоні діяльності якої здійснюватиметься така операція).
У разі коли передбачається здійснювати ряд операцій з товарами, такі операції зазначаються з урахуванням послідовності їх здійснення.
Під порядковим номером 1 зазначається митниця, в зоні діяльності якої буде розпочато здійснення операцій з товарами, до яких буде застосовано процедуру кінцевого використання товарів.
У разі коли процедура кінцевого використання передбачає здійснення операцій з виробництва або переробки товарів з використанням обладнання, зазначається перелік такого обладнання.
У разі здійснення операцій з товарами підприємством, якому передано права та обов’язки в межах авторизації, інформація про такі операції зазначається у графі 4 розділу III цієї заяви.
3. Продукти виробництва або переробки
Графа заповнюється у разі, коли процедура кінцевого використання передбачає здійснення операцій з виробництва або переробки товарів. У такому разі у графі зазначається така інформація:
порядковий номер продукту виробництва або переробки, який буде отриманий у результаті здійснення операцій з виробництва або переробки;
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), які будуть отримані у результаті здійснення операцій з виробництва або переробки;
найменування та опис таких товарів (найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо);
найменування одиниці вимірювання;
кількість товарів.
Також у графі зазначається обов’язковий обсяг виходу продуктів виробництва або переробки (інформація надається щодо однієї штуки,
1 кілограма або іншої одиниці вимірювання продукту виробництва або переробки) (щодо кожного продукту виробництва або переробки зазначається інформація про товари, які будуть використані в операціях з їх виробництва або переробки), а саме:
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), які будуть використані в операціях з виробництва або переробки;
найменування та опис таких товарів (найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо);
найменування одиниці вимірювання;
кількість товарів;
робиться позначка у відповідному полі (“так” або “ні”) про намір використання еквівалентних товарів під час здійснення операцій з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання.
4. Перелік підприємств, яким можуть передаватися права та обов’язки
У разі коли підприємство має намір передати іншому підприємству права та обов’язки в межах авторизації на застосування процедури кінцевого використання, у графі зазначається така інформація:
найменування підприємства, якому планується передати права та обов’язки в межах авторизації, його місцезнаходження, реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ;
опис прав та обов’язків, які планується передати такому підприємству, в тому числі детальний опис операцій, які передбачається здійснювати таким підприємством з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання. У разі коли процедура кінцевого використання передбачає операції з виробництва або переробки товарів з використанням обладнання, зазначається перелік такого обладнання.
5. Перелік еквівалентних товарів, які підприємство має намір використовувати під час здійснення операцій з товарами
У разі коли у графі 3 розділу III цієї заяви робиться позначка “так” у відповідному полі про намір використання еквівалентних товарів, зазначається перелік кодів таких товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування та опис.
6. Залишки та відходи
Графа заповнюється у разі, коли процедура кінцевого використання передбачає операції з виробництва або переробки товарів. У такому разі у графі зазначається інформація про залишки та відходи, що утворюються в результаті здійснення операцій з виробництва або переробки товарів, а саме: перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування, опис, орієнтовна кількість в одиниці вимірювання, зазначеній у графі 3 розділу III цієї заяви. Також зазначається інформація щодо документа, який є підставою для визначення орієнтовного обсягу залишків та відходів (нормативно-технологічна, технічна документація тощо).
У разі наявності зазначається інформація про норми природних втрат товарів, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, за нормальних умов їх зберігання. Норми природних втрат зазначаються у розрізі операцій, у кількості та одиниці вимірювання, затверджених відповідними нормами (з обов’язковим зазначенням відповідних документів, якими затверджено такі норми).
7. Додаткова інформація
У графі може бути зазначено будь-яку інформацію та/або документи, які можуть бути використані митним органом під час розгляду заяви про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання, зокрема щодо:
способу забезпечення сплати митних платежів;
звіту про результати застосування процедури кінцевого використання та документів, які можуть додаватися підприємством до такого звіту;
адреси здійснення операцій з товарами, їх використання, переробки тощо (у разі, коли вона відрізняється від місцезнаходження підприємства).
IV. Дата набрання чинності
Графа заповнюється у разі, коли підприємство бажає визначити датою набрання чинності авторизацією дату, що настає після закінчення строку прийняття рішення відповідно до статті 196 Митного кодексу України. У такому разі у графі зазначається бажана дата набрання чинності авторизацією про застосування процедури кінцевого використання у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
Додаток
до форми заяви про надання авторизації на застосування транзитного спрощення
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення заяви про надання авторизації на застосування транзитного спрощення
I. Загальні відомості
1. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
2. Організаційно-правова форма підприємства
У графі зазначається організаційно-правова форма підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань та її код згідно з Державним класифікатором “Класифікація організаційно-правових форм господарювання” (ДК 002:2004).
3. Дата реєстрації підприємства
У графі зазначається дата державної реєстрації підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
5. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
6. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, — серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
7. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
8. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
9. Місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де така документація зберігається.
10. Місцезнаходження митної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження документів та відомостей, у тому числі в електронній формі, що надавалися підприємством митним органам для здійснення митних формальностей, або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де такі документи та відомості зберігаються.
11. Відомості про особу, на яку покладено обов’язок із взаємодії з митним органом
У графі зазначається прізвище, власне ім’я, номер телефону/факсу, адреса електронної пошти особи, визначеної підприємством відповідальною за супроводження заяви та надання інформації посадовим особам митних органів, які будуть проводити оцінку відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації.
Під час розгляду заяви для цілей її супроводження особа, зазначена у даній графі, може відрізнятися від особи, відповідальної за митні питання, та/або особи, на яку покладено обов’язок із взаємодії з митними органами з питань безпеки та надійності.
12. Авторизація авторизованого економічного оператора
У графі зазначаються відомості про номери діючих авторизацій авторизованого економічного оператора, наданих підприємству (за наявності).
13. Номери наявних авторизацій
У графі зазначаються відомості про номери діючих авторизацій на застосування спрощень, транзитних спрощень та застосування процедури кінцевого використання (за наявності). Номери діючих авторизацій зазначаються через кому.
ІІ. Рішення, щодо якого подається заява
У графі робиться позначка у відповідному полі виду авторизації на застосування транзитного спрощення, для отримання якої подається заява.
IIІ. Відомості для надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії”
1. Референтна сума загальної гарантії
У графі зазначається референтна сума загальної гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України. Референтна сума зазначається в євро.
Розрахунок референтної суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування транзитного спрощення.
2. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
3. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування транзитного спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні групи, товарної позиції, товарної підпозиції (до шести знаків).
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
ІV. Відомості для надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків”
1. Референта сума загальної гарантії
У графі зазначається референтна сума загальної гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України. Референтна сума зазначається в євро.
Розрахунок референтної суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування транзитного прощення.
2. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
3. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні групи, товарної позиції, товарної підпозиції (до шести знаків).
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
V. Відомості для надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків”
1. Референтна сума загальної гарантії
У графі зазначається референтна сума загальної гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України. Референтна сума зазначається в євро.
Розрахунок референтної суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування транзитного спрощення.
2. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
3. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні групи, товарної позиції, товарної підпозиції (до шести знаків).
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
VI. Відомості для надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання звільнення від гарантії”
1. Референтна сума звільнення від гарантії
У графі зазначається референтна сума звільнення від гарантії, розрахунок якої здійснюється відповідно до статті 3122 Митного кодексу України. Референтна сума зазначається в євро.
Розрахунок референтної суми загальної гарантії додається до заяви про надання авторизації на застосування транзитного спрощення.
2. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
3. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, для яких авторизація на застосування спрощення не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні групи, товарної позиції, товарної підпозиції (до шести знаків).
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
У разі коли підприємство не планує обмежувати використання загальної гарантії щодо окремих товарів, зазначена графа не заповнюється.
VІI. Відомості для надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання пломб спеціального типу”
1. Види пломб спеціального типу
У графі зазначається вид пломби спеціального типу “security”, “high security” або “indicative”, який підприємство планує застосувати.
2. Документ, що підтверджує відповідність пломб спеціального типу затвердженим характеристикам та технічним специфікаціям
У графі зазначаються відомості про документ, його дату і номер, який підтверджує відповідність пломб спеціального типу, що використовуються підприємством, характеристикам та технічним специфікаціям, затвердженим Мінфіном.
VІІI. Відомості для надання авторизації на застосування
транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”
1. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовується для декларування та випуску товарів під процедуру спільного транзиту
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для пред’явлення, декларування та випуску товарів під процедуру спільного транзиту.
Географічні координати об’єкта зазначаються у форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких не застосовується авторизація
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких не надається авторизація на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні групи, товарної позиції, товарної підпозиції (до шести знаків).
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
ІX. Відомості для надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”
1. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовується для завершення процедури спільного транзиту
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для завершення процедури спільного транзиту.
Географічні координати об’єкта зазначаються у форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
2. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких не застосовується авторизація
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких не надається авторизація на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”.
Підприємство може зазначити коди таких товарів на рівні групи, товарної позиції, товарної підпозиції (до шести знаків).
Засоби та способи переміщення товарів зазначаються у графах через кому.
X. Документи, що додаються до заяви
У графі зазначаються документи та їх реквізити (за наявності), які додаються до заяви.
Додаток
до анкети самооцінки підприємства
ПОЯСНЕННЯ
щодо заповнення анкети самооцінки підприємства
Загальні положення
1. Метою анкети самооцінки підприємства є надання підприємству допомоги щодо розуміння вимог, пов’язаних з отриманням авторизацій. Заповнена анкета самооцінки підприємства, що додається до заяви підприємства про надання авторизації (далі — заява), надає комісії з оцінки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації (далі — комісія з оцінки відповідності) можливість ознайомитися з детальною інформацією про підприємство.
Ці пояснення містять рекомендації з надання відповідей на питання анкети самооцінки підприємства, а також інформацію про інструкції та процедури, які мають бути запроваджені на підприємстві для отримання авторизації.
2. Для цілей анкети самооцінки підприємства та цих пояснень терміни вживаються в такому значенні:
запис аудиту (аудиторський слід) — наявність посилання будь-якого облікового запису підприємства на його джерело, що забезпечує можливість відстеження всього ланцюга реєстрації господарської операції у відповідних облікових та звітних документах підприємства від її початку до завершення;
внутрішній аудит — самостійна перевірка підприємством власної діяльності з метою покращення системи внутрішнього контролю, удосконалення системи управління, запобігання фактам незаконного та/або неефективного використання ресурсів підприємства, що здійснюється відокремленим підрозділом підприємства або спеціально призначеним працівником, підпорядкованим та підзвітним виключно керівництву підприємства;
митна декларація — митна декларація на бланку єдиного адміністративного документа;
обліковий запис — інформація про здійснення господарської операції, а також внутрішнє переміщення товарів шляхом фіксування даних у первинних документах, регістрах і реєстрах бухгалтерського та складського обліку;
облікова картка товару — інформація про товар, що використовується в господарській діяльності підприємства, яка містить опис, характеристику, код товару згідно з УКТЗЕД, його артикул тощо, а також місце зберігання або використання товару в господарській діяльності такого підприємства;
податковий номер — реєстраційний номер облікової картки платника податків — фізичної особи або серія (за наявності) та номер паспорта фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відповідну відмітку в паспорті.
Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Митному кодексі України та Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2022 р. № “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій” (далі — Порядок оцінки).
3. Під час заповнення анкети самооцінки підприємства необхідно внести інформацію, що запитується, у поле “Відповідь:” до відповідного питання зазначеної анкети.
Належне заповнення анкети самооцінки підприємства та надання достовірних і всебічних відповідей на питання дасть можливість підприємству оптимізувати процес підготовки до проведення оцінки та отримання авторизації.
До початку заповнення анкети самооцінки підприємства рекомендується ознайомитися з відповідними положеннями Митного кодексу України, Конвенції про процедуру спільного транзиту та Порядку оцінки. До анкети самооцінки підприємства повинна вноситися достовірна інформація про підприємство та його діяльність.
4. Деякі питання в анкеті самооцінки підприємства можуть стосуватися лише підприємств, які провадять певну діяльність відповідно до їх ролі в міжнародному ланцюзі постачання товарів: виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу (більш детальну інформацію про розподіл ролей залежно від виду діяльності наведено в поясненнях до пункту 1.1.4 анкети самооцінки підприємства).
Крім того, необхідність надання відповіді на деякі питання залежить від виду авторизації, для отримання якої заповнюється анкета самооцінки підприємства.
У разі коли питання не стосується ролі підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів та/або виду авторизації, для отримання якої заповнюється анкета самооцінки підприємства, у відповіді на такі питання необхідно зазначити “не застосовується”.
5. Критерії та/або умови для надання авторизації певного типу є однаковими для всіх підприємств. Під час проведення оцінки відповідності критеріям та/або умовам надання авторизації підприємство повинно підтвердити наявність процедур управління та контролю за митними питаннями та/або питаннями щодо безпеки та надійності. Такі процедури повинні бути задокументовані (у вигляді інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо), доведені до відома працівників та виконуватися, а також регулярно переглядатися та оновлюватися.
Під час надання відповідей на питання анкети самооцінки підприємства необхідно робити посилання на зазначені документи та бути готовими надати їх комісії з оцінки відповідності.
6. Якщо під час проведення оцінки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації відомості, зазначені в заяві та/або анкеті самооцінки підприємства, необхідно змінити та/або доповнити, підприємство письмово повідомляє про це комісії з оцінки відповідності та надає відповідні відомості. Скановані копії повідомлень додаються комісією з оцінки відповідності до звіту про результати оцінки (повторної оцінки) дотримання підприємством критерія та/або умови надання авторизації.
Сам факт надання підприємством змінених та/або доповнених відомостей під час проведення оцінки відповідності підприємства не є підставою для складення висновку про невідповідність підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації.
7. Інформація, надана митним органам в заяві та анкеті самооцінки підприємства, а також комісії з оцінки відповідності під час перевірки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, не може без дозволу особи, яка її подала, розголошуватися чи передаватися третім особам, включаючи інші органи державної влади, крім випадків передачі інформації в порядку, визначеному Митним кодексом України та іншими законами України.
Пояснення щодо заповнення відповідних розділів,
підрозділів та пунктів анкети самооцінки підприємства
Розділ 1. Інформація про підприємство
Цей розділ надає комісії з оцінки відповідності загальну інформацію про підприємство та його діяльність на момент подання заяви.
Підрозділ 1.1. Загальна інформація про підприємство
Пункт 1.1.1
Інформація у підпунктах “а” — “ґ” повинна відповідати відомостям внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
У підпункті “є” зазначаються дата та номер авторизації авторизованого економічного оператора (далі — АЕО), авторизації на застосування спрощень (у тому числі транзитних), процедури кінцевого використання товарів.
Підпункт “ж” заповнюється лише у разі подання заяви про надання авторизації АЕО. При цьому необхідно зазначити, чи є підприємство частиною групи компаній та що об’єднує підприємство з учасниками групи компаній (наприклад, користування спільною комп’ютерною системою, спільними приміщеннями, здійснення спільних стандартних заходів з безпеки та надійності, документальних процедур тощо). Також зазначаються відомості про авторизацію АЕО та заяву (найменування, обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України, EORI або інший реєстраційний номер, що використовується митними органами країни реєстрації такого підприємства, митний орган, який видав документ).
У разі відсутності інформації у підпунктах “е” — ”з” у відповіді необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.1.2
Відомості надаються стосовно осіб, які наявні на підприємстві. У разі відсутності відповідних осіб (посад) на підприємстві у відповіді на відповідний підпункт необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.1.3
У разі подання заяви про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання у відповіді на питання підпунктів “а” і “б” цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Відповідь “не застосовується” на питання підпунктів “а” і “б” цього пункту також може зазначатися у разі подання заяви про надання авторизації на застосування одного із спрощень, передбачених
пунктами 1—4 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень у разі регулярності здійснення операцій (не менше 50 митних декларацій протягом попередніх 12 місяців).
У разі подання заяви про надання авторизації АЕО-Б у відповіді на питання підпункту “а” необхідно зазначити “не застосовується”.
У разі подання заяви про надання авторизації АЕО-С або авторизацій про надання спрощень (у тому числі транзитних спрощень) у відповіді на питання підпункту “б” необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.1.4
Надається стислий опис господарської діяльності підприємства та зазначаються відповідні коди згідно з Класифікатором видів економічної діяльності України.
Також необхідно зазначити роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів і код ролі з урахуванням таких пояснень:
виробник (MF);
експортер (EX).
Якщо підприємство виконує функцію митного брокера, комісіонера, агента, консигнатора тощо під час вивезення товарів, до нього необхідно застосовувати код для “митного представника”;
імпортер (ІМ).
Якщо підприємство виконує функцію митного брокера, комісіонера, агента, консигнатора тощо під час ввезення товарів, до нього необхідно застосовувати код для “митного представника”;
митний представник (CB);
перевізник (CA);
експедитор (FW);
утримувач складу (WH).
У разі виконання підприємством більше однієї ролі в міжнародному ланцюзі постачання товарів зазначаються всі відповідні коди для позначення таких ролей.
Пункт 1.1.5
Якщо підприємство має декілька об’єктів, необхідно надати інформацію не більше ніж про п’ять об’єктів, на яких здійснюється найбільша кількість господарських операцій.
У разі відсутності об’єктів, що використовуються підприємством під час операцій з товарами, які є чи будуть частиною міжнародного ланцюга постачання товарів, утримувачем яких є підприємство, у відповіді на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.1.6
Необхідно зазначити, чи здійснює підприємство торгівлю товарами з пов’язаними особами. Для цілей цього пункту особи вважаються пов’язаними між собою у випадках, визначених у статті 15 Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року.
У разі подання заяви про надання авторизації на застосування транзитних спрощень у відповіді на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.1.7
Необхідно зазначити:
перелік усіх підрозділів підприємства;
опис функціональних обов’язків лише тих підрозділів, які задіяні/забезпечують участь підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів;
найменування підрозділів або прізвища та власні імена, найменування посад осіб, на яких покладено функції (обов’язки) з контролю за дотриманням критеріїв та/або умов для надання авторизацій та умов, визначених у авторизаціях. Під час перевірки комісії з оцінки відповідності повинні бути надані копії документів, які підтверджують покладення обов’язків (інструкції, порядки, настанови, інформаційні листи тощо).
Пункт 1.1.9
У підпункті “а” необхідно зазначити середню кількість працівників підприємства.
У підпункті “б” зазначається, до якої категорії належить підприємство з урахуванням його відповідності щонайменше двом із таких критеріїв:
Підприємство | Середня кількість працівників за звітний період (X), осіб | Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) (Y), млн. євро | Балансова вартість активів (Z), млн. євро |
Велике | X ≥ 250 | Y ≥ 40 | Z ≥ 20 |
Середнє | 50 ≤ X < 250 | 8 ≤ Y < 40 | 4 ≤ Z < 20 |
Мале | 10 ≤ X < 50 | 0,7 ≤ Y < 8 | 0,35 ≤ Z < 4 |
Мікро | X < 10 | Y < 0,7 | Z < 0,35 |
Підрозділ 1.2. Обсяг господарських операцій
Пункт 1.2.1
Необхідно зазначити окремо дані за календарний рік, в якому подається заява, та кожен із попередніх трьох календарних років, що передують календарному року, в якому подається заява.
Якщо підприємство було утворене менше ніж три роки тому, за попередні періоди, в яких фінансова звітність не подавалася, у відповіді необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.2.2
Якщо об’єкти не належать підприємству, зазначається найменування підприємств або осіб, у яких такі об’єкти орендуються/винаймаються. Під час перевірки комісії з оцінки відповідності повинні бути надані копії договорів, на підставі яких орендуються/винаймаються зазначені об’єкти.
У разі відсутності таких об’єктів у відповіді на дане питання необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.2.3
Відповідь на питання підпункту “а” надається стосовно будь-яких авторизацій, крім авторизацій на застосування транзитних спрощень, зазначених у пункті “б”. У такому разі у відповіді на питання підпункту “б” необхідно зазначити “не застосовується”.
Відповідь на питання підпункту “б” надається у разі подання заяви про надання авторизацій на застосування транзитних спрощень. У такому разі у відповіді на питання підпункту “а” необхідно зазначити “не застосовується”.
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає самостійного або із залученням митного представника складення та подання митних декларацій, у відповіді на питання підпункту “а” необхідно зазначити “не застосовується”.
Дані про оформлені митні декларації та задекларовану за ними фактурну вартість необхідно зазначити окремо в розрізі таких періодів:
за період протягом календарного року, в якому подається заява, з початку такого року та до закінчення календарного кварталу, який передує календарному кварталу, в якому подається заява;
окремо за кожен із попередніх трьох календарних років, що передують календарному року, в якому подається заява, з урахуванням дати утворення підприємства.
Якщо заява подається в першому календарному кварталі календарного року, дані про оформлені митні декларації та задекларовану за ними фактурну вартість зазначаються тільки за попередні три календарних роки.
Якщо підприємство було утворене менше ніж три роки тому, дані про оформлені митні декларації та задекларовану за ними фактурну вартість надаються за період, коли підприємство існувало, за інші періоди необхідно зазначити “не застосовується”.
Інформація зазначається за такою формою:
![](https://document.vobu.ua/wp-content/uploads/2022/10/image.png)
Пункт 1.2.4
У відповіді на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”, якщо:
підприємство подало заяву про надання авторизації на застосування транзитних спрощень;
специфіка діяльності підприємства не передбачає сплати митних платежів за рахунок власних коштів (наприклад, якщо підприємство виконує роль перевізника, експедитора, митного брокера).
У цьому пункті суми фактично сплачених митних платежів за рахунок власних коштів за митними деклараціями зазначаються в такому розрізі:
ввізне мито;
вивізне мито;
особливі види мита;
акцизний податок;
податок на додану вартість.
Під час зазначення суми фактично сплачених митних платежів за рахунок власних коштів за митними деклараціями враховуються також суми доплати або повернення митних платежів у разі складання відповідного аркуша коригування.
Дані про суми сплачених митних платежів за митними деклараціями необхідно зазначити окремо в розрізі таких періодів:
за період протягом календарного року, в якому подається заява, з початку такого року та до закінчення календарного кварталу, який передує календарному кварталу, в якому подається заява;
окремо за кожен із попередніх трьох календарних років, що передують календарному року, в якому подається заява, з урахуванням дати утворення підприємства.
Якщо заява подається в першому календарному кварталі календарного року, дані про оформлені митні декларації та задекларовану за ними фактурну вартість зазначаються тільки за попередні три календарних роки.
У разі коли підприємство не існувало в будь-якому із зазначених періодів, у відповідному періоді необхідно зазначити “не застосовується”.
Інформація зазначається за такою формою:
Рік | Ввізне мито, тис. гривень | Вивізне мито, тис. гривень | Особливі види мита, тис. гривень | Акцизний податок, тис. гривень | Податок на додану вартість, тис. гривень |
Пункт 1.2.5
Під “запланованими змінами” розуміють зміни, які можуть вплинути на організаційні процеси підприємства, дотримання критеріїв/умов для надання авторизацій та умов, визначених в авторизаціях, оцінку ризиків у міжнародному ланцюзі постачання товарів. До зазначених змін можуть належати, наприклад, звільнення та/або прийняття на роботу працівників, що мають ключове значення для зовнішньоекономічної діяльності підприємства або процесів, важливих для дотримання критеріїв/умов для надання авторизацій та умов, визначених у авторизаціях; зміни в системі бухгалтерського або складського обліку; заплановане використання нових об’єктів; підписання договорів з новими учасниками міжнародного ланцюга постачання товарів.
Підрозділ 1.3. Інформація з митних питань та митна статистика
Якщо підприємство виконує виключно роль виробника, перевізника або експедитора (крім випадків, коли такий перевізник або експедитор виступає або планує виступати суб’єктом процедури під час поміщення товарів під процедуру спільного транзиту), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 1.3.1
У разі одночасної відповіді “так” на питання підпунктів “а” і “б” надається роз’яснення, за яким принципом здійснюється розподіл між самостійним виконанням митних формальностей та виконанням митних формальностей із залученням митного представника.
Якщо суб’єктом господарювання, який виступає митним представником для підприємства або для якого підприємство виступає митним представником, подано заяву про надання авторизації АЕО або вже отримано авторизацію АЕО, у відповідях на питання підпунктів “б” і “в” зазначаються реквізити такої заяви та/або авторизації АЕО, а також найменування підприємства та його код згідно з ЄДРПОУ.
Пункт 1.3.2
У підпункті “a” зазначаються прізвище, власне ім’я, найменування посади працівника, який відповідає за визначення класифікаційних кодів товарів згідно з УКТЗЕД, або якщо для виконання цієї роботи підприємством залучаються інші суб’єкти господарювання, зазначаються їх найменування та коди згідно з ЄДРПОУ.
У підпункті “б” зазначається інформація про те, чи вносяться в облікові картки товарів (за наявності) їх коди згідно з УКТЗЕД, ставки мита, акцизного податку та податку на додану вартість, а також в який спосіб підприємством здійснюється контроль за правильністю визначення класифікаційних кодів товарів згідно з УКТЗЕД відповідною особою (наприклад, перевірка достовірності зазначення хімічного/фізичного складу товарів у документах, внесення відповідних обов’язків до посадових інструкцій, регулярне навчання відповідних працівників).
У підпункті “в” у разі вживання заходів, визначених у підпункті “б”, комісії з оцінки відповідності необхідно буде надати докази щодо регулярного та комплексного перегляду таких заходів, документального оформлення будь-яких змін у них та інформування про такі зміни відповідних осіб, які відповідають за визначення класифікаційних кодів товарів згідно з УКТЗЕД.
У підпункті “г” необхідно зазначити хто, у який спосіб та з якою періодичністю переглядає правильність класифікації товарів згідно з УКТЗЕД, вносить (уточнює) відповідні відомості до записів облікових карток товарів та інші відповідні записи, а також інформує осіб, яких це може стосуватися (наприклад, митного представника, спеціалістів із закупівель, ведення бухгалтерського та складського обліку).
У підпунктах “б” і “г” у разі залучення інших суб’єктів господарювання для здійснення таких заходів описується, у який спосіб підприємством забезпечується контроль за правильністю та повнотою здійснення суб’єктами господарювання заходів та їх відповідністю потребам підприємства.
У підпункті “ґ” зазначаються джерела інформації, які використовуються підприємством для класифікації товарів згідно з УКТЗЕД (наприклад, внутрішня база даних щодо класифікації товарів, інформація про прийняті класифікаційні рішення, опублікована на офіційних сайтах державних органів або сайті Всесвітньої митної організації).
Пункт 1.3.3
У підпункті “а” зазначаються прізвище, власне ім’я, найменування посади працівника, який відповідає за визначення митної вартості товарів, або якщо для виконання цієї роботи залучаються інші суб’єкти господарювання, зазначаються їх найменування та коди згідно з ЄДРПОУ.
У підпунктах “б” і “в” у разі залучення інших суб’єктів господарювання для здійснення таких заходів описується, у який спосіб підприємством забезпечується контроль за правильністю та повнотою здійснення суб’єктами господарювання заходів та їх відповідністю потребам підприємства.
У підпункті “б” зазначаються заходи для забезпечення правильного визначення митної вартості (наприклад, перевірка наявності договорів/зобов’язань щодо сплати роялті, страхових платежів тощо, повнота декларування складових митної вартості, внесення відповідних обов’язків до посадових інструкцій, регулярне навчання відповідних працівників).
Опис заходів для забезпечення правильного визначення митної вартості повинен включати інформацію про:
метод (методи) визначення митної вартості, що використовується (використовуються);
заповнення та надання відомостей про визначення складових митної вартості (у разі необхідності їх надання);
визначення митної вартості товарів;
урахування вартості витрат на транспортування та страхування;
забезпечення інформування працівника, відповідального за митні питання на підприємстві, або митного представника про необхідність включення роялті та/або ліцензійних платежів до митної вартості оцінюваних товарів;
забезпечення інформування працівника, відповідального за митні питання на підприємстві, або митного представника про необхідність включення частини виручки від будь-якого подальшого перепродажу оцінюваних товарів, їх використання або розпорядження ними на митній території України, що прямо чи опосередковано сплачується на користь продавця-нерезидента;
забезпечення інформування працівника, відповідального за митні питання на підприємстві, або митного представника про необхідність включення витрат, пов’язаних з комісіями або брокерськими винагородами (крім комісійних витрат за закупівлю), які понесені імпортером;
забезпечення інформування працівника, відповідального за митні питання на підприємстві, або митного представника про необхідність включення витрат, пов’язаних з вартістю упаковки, що для митних цілей вважаються єдиним цілим з відповідними товарами, а також вартості інших пакувальних матеріалів та робіт, пов’язаних із пакуванням.
У підпункті “г” під час перевірки комісії з оцінки відповідності необхідно продемонструвати, хто, у який спосіб та з якою періодичністю переглядає правильність декларування митної вартості товарів, вносить (уточнює) відповідні відомості до облікових записів, а також інформує осіб, яких це може стосуватися (наприклад, митного представника, спеціалістів із закупівель, ведення бухгалтерського та складського обліку).
Пункт 1.3.4
У підпункті “б” заходи для забезпечення перевірки достовірного декларування країни походження товарів повинні включати контроль щодо:
права експортера надавати документи, що підтверджують преференційне походження товарів, які імпортуються підприємством;
виконання правил “прямого транспортування”, “прямого контракту” тощо (за наявності таких вимог у відповідній міжнародній угоді);
наявності дійсного та оригінального сертифіката про походження або декларації про походження (декларації-інвойса) під час застосування преференцій;
відповідності сертифіката про походження або декларації про походження (декларації-інвойса) конкретній партії товарів, а також виконання правил визначення країни походження;
відсутності можливості повторного використання сертифіката про походження або декларації про походження (декларації-інвойса) для інших партій товарів;
застосування преференції під час імпорту в межах періоду дії сертифіката про походження або декларації про походження (декларації-інвойса);
надійного зберігання оригіналів сертифікатів про походження або декларацій про походження (декларації-інвойса) як елемента аудиторського сліду.
У підпункті “в” процедури щодо видачі підприємством документів, що підтверджують походження товарів для їх експорту, передбачають можливість забезпечувати:
відповідність товарів для отримання експортних преференцій, наприклад відповідність правилам визначення країни походження;
надійне зберігання як елемента аудиторського сліду всіх необхідних документів, розрахунків, відомостей, описів процесів, що підтверджують преференційне походження та дозволяють отримати/видати сертифікат про походження/декларацію про походження (декларацію-інвойс);
своєчасне підписання та видачу уповноваженим працівником підприємства відповідних документів, наприклад, декларації про походження (декларації-інвойса) або документів, необхідних для отримання сертифіката про походження;
своєчасне отримання статусу уповноваженого (схваленого) експортера від митного органу для складення декларації про походження (декларації-інвойса) на партії товарів, якщо їх вартість перевищує суму, встановлену відповідною міжнародною угодою;
надійне зберігання сертифікатів про походження, що ще не були використані;
надання сертифікатів про походження на вимогу митного органу під час експорту.
Пункт 1.3.5
Зазначається найменування країн походження, найменування та місцезнаходження виробників (за наявності), найменування товарів та їх коди згідно з УКТЗЕД, щодо яких установлено особливі види мита.
Розділ 2. Дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності
Підрозділ 2.1. Відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності та накладення адміністративних стягнень за порушення митних правил
Пункт 2.1.1
На вимогу комісії з оцінки відповідності підприємство повинно надати довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, щодо відповідних осіб підприємства.
Пункт 2.1.2
Якщо підприємство було утворено менше ніж три роки тому, необхідно надати інформацію за період фактичного існування підприємства.
Заходи, передбачені в підпункті “б”, які були вжиті з метою недопущення випадків порушення вимог митного та/або податкового законодавства в майбутньому, зокрема, можуть включати:
призначення особи на підприємстві, відповідальної за проведення моніторингу з метою виявлення порушень/помилок, у тому числі таких, що можуть свідчити про можливе вчинення кримінальних порушень, та повідомлення про виявлені порушення/помилки митним та іншим державним органам;
встановлення вимог до здійснення контролю з питань правильності, повноти та своєчасності ведення обліку та сплати митних платежів, збереження облікових документів та матеріалів (наприклад, митних декларацій, заяв на повернення помилково або надміру сплачених митних платежів тощо), дотримання умов дозволів, що надаються митними органами, а також періодичності такого контролю;
проведення аудиту підприємства для забезпечення якості внутрішніх процесів шляхом запровадження внутрішнього аудиту або залучення для виконання цієї роботи інших суб’єктів господарювання;
визначення способів інформування працівників підприємства про вимоги до процесів/зміни у процесах;
проведення самостійного моніторингу підприємством щодо дотримання вимог податкового та митного законодавства;
залучення до контролю за дотриманням процедур керівного складу підприємства.
Підрозділ 2.2. Відомості про авторизації та/або дозволи, для отримання яких зверталося підприємство
Пункт 2.2.1
У відповіді на питання підпункту “б” цього пункту необхідно зазначити інформацію про відмову в отриманні, зупинення, скасування чи анулювання будь-яких авторизацій та/або дозволів, що надаються митним органом (авторизації АЕО, авторизації на застосування спрощень (в тому числі транзитних), авторизації на застосування процедури кінцевого використання товарів, рішення щодо зобов’язуючої інформації, дозволи на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання, митного складу, поміщення товарів у митний режим переробки тощо), для отримання яких зверталося підприємство.
Розділ 3. Належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощення, визначеного пунктом 1 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічного транзитного спрощення цей розділ не заповнюється, крім надання відповіді на питання підпункту “б” пункту 3.5.5 анкети самооцінки.
Система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації включає, зокрема, обробку та відслідковування обліку клієнтів та постачальників, замовлень клієнтів, замовлень на закупівлю товарів у постачальників, рух запасів у процесі виробництва, інвентаризацію залишків запасів, звіти про результати інвентаризації запасів на різних етапах господарської діяльності та періодичність її проведення, ідентифікацію запасів, готових для транспортування, переміщення між етапами господарської діяльності та відвантаження.
З метою забезпечення відповідності критерію “належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації” підприємство має підтримувати таку систему бухгалтерського обліку, яка давала б можливість проведення документальних перевірок.
Щоб забезпечити митним органам можливість застосовувати необхідні контрольні заходи, підприємство повинно надати їм доступ до облікових записів у будь-який з наведених способів за погодженням із митним органом або комісією з оцінки відповідності:
з робочого місця на території підприємства (незалежно від способу ведення облікових записів (в електронному вигляді чи на паперових носіях та в тому вигляді, в якому вони ведуться); та/або
з робочого місця посадової особи митного органу із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних технологій (наприклад, шляхом організації віддаленого доступу); та/або
шляхом надання витягів із системи обліку узгодженого змісту та в узгодженому форматі.
Підрозділ 3.1. Запис аудиту (аудиторський слід)
Запис аудиту надає можливість відслідковувати операції, пов’язані з товарними потоками: від надходження товарів на підприємство, під час їх руху у процесі господарської діяльності (наприклад, обробка, зберігання тощо) і до відвантаження з підприємства. Запис аудиту передбачає збереження облікових записів за попередні періоди та дає можливість відслідковувати одиницю даних від моменту її внесення до одного облікового реєстру до моменту переміщення цієї одиниці даних до іншого облікового реєстру.
Поняття “запису аудиту (аудиторського сліду)” є ширшим за поняття “подвійного запису” в бухгалтерському обліку, оскільки передбачає перехресне посилання не лише між рахунками бухгалтерського обліку, але і між будь-якими обліковими записами та їх джерелами (зокрема документами).
Для цілей отримання авторизації облікова система підприємства повинна відповідати принципам бухгалтерського обліку та фінансової звітності, національним положенням (стандартам) бухгалтерського обліку або міжнародним стандартам фінансової звітності та забезпечувати повноцінний запис аудиту. Облікова система включає, зокрема, регістри та журнали з обліку руху грошових коштів, активів, запасів, розрахунків із контрагентами/діловими партнерами за придбані/продані товари (роботи, послуги), фінансову та управлінську звітність.
З метою забезпечення відповідності критерію “належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації” аудиторський слід включає можливість відслідковування зазначених операцій шляхом посилання облікових записів на їх джерело:
замовлення товарів;
продаж, передача товарів у використання (наприклад, оренда, дарування);
закупівля, отримання товарів у використання (наприклад, оренда, дарування);
здійснення інвентаризації;
зберігання (з можливістю відслідковування місця зберігання конкретного товару);
виробництво (з можливістю відслідковування переміщення запасів між різними підрозділами, залученими у процесі виробництва, якщо здійснюється приймання-передача запасів між підрозділами);
виконання митних формальностей (оформлені митні декларації та інша документація);
прийом та відвантаження товару;
транспортування (наприклад, товари в дорозі);
облік розрахунків з постачальниками та клієнтами.
Підрозділ 3.2. Система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації
Пункт 3.2.1
Зазначається, яке саме комп’ютерне обладнання та програмне забезпечення використовується підприємством:
обладнання (окремі персональні комп’ютери, не об’єднані в мережу, персональні комп’ютери, об’єднані в мережу, інше);
операційні системи (Windows, UNIX тощо);
комп’ютерні системи та програми (при цьому зазначається найменування постачальника/розробника): інтегрована система управління підприємством (ERP), системи ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації, системи та програми для автоматизації діяльності малих та середніх підприємств, системи та програми, створені самостійно або на замовлення підприємства.
Необхідно буде також продемонструвати комісії з оцінки відповідності процеси/процедури, які можуть бути пов’язані з:
рівнем автоматизації, у тому числі інтеграцією та взаємним доступом/обміном інформацією між основною комп’ютерною системою та системою, що використовується для митних цілей;
апаратним обладнанням (локальна мережа, сервер тощо) та операційними системами, що використовуються підприємством;
наявністю окремого середовища для розроблення, тестування та продуктивної роботи системи;
розділенням функцій між користувачами;
здійсненням управління правами доступу користувачів до різних компонентів/функцій комп’ютерної системи (зокрема, у який спосіб здійснюється управління);
здійсненням контролю за змінами в інформаційних системах;
проведенням будь-яких доопрацювань стандартних версій програмного забезпечення для потреб підприємства;
забезпеченням безпеки та надійності інформаційних систем;
планом рахунків, що використовується підприємством, інтегрованим у систему ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації;
відображенням у системі ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації зобов’язання щодо мита, акцизного податку, податку на додану вартість та інших платежів, які адмініструються митними органами;
використанням підприємством пакетної обробки даних (якщо так, необхідно надати інформацію, для яких операцій вона використовується та через які проміжки часу обробляється така інформація);
обліком товарних запасів та обліковими записами про здійснення розрахунків;
здійсненням контролю даних в разі, коли їх обробка здійснюється іншим суб’єктом господарювання (провайдером таких послуг).
Пункт 3.2.2
У випадку подання заяви про надання авторизації АЕО-Б, авторизації на застосування спрощення, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповідях на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Якщо підприємство не здійснює операцій з іноземними товарами, у відповіді необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 3.2.3
У разі коли операції з обробки та збереження комп’ютерних даних системи ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації розподілені між декількома місцями, зазначається інформація, які саме дії виконуються в кожному з місць.
Підрозділ 3.3. Система внутрішнього контролю
З метою забезпечення відповідності критерію “належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації” на підприємстві повинні бути впроваджені такі організаційна структура та процедури, пов’язані із прийняттям і виконанням управлінських рішень, що відповідають змісту та масштабам його діяльності, забезпечують ефективне управління та контроль за операціями з товарами, а також виявлення несанкціонованих дій і правопорушень.
Пункт 3.3.1
Система внутрішнього контролю включає, наприклад, розроблені робочі інструкції, інструкції з виявлення помилок, механізми контрольних перевірок, результати проведення перевірок, інструктажі та тренінги, заходи з підвищення кваліфікації, сертифікації тощо.
Комісії з оцінки відповідності необхідно надати докази проведення періодичного перегляду системи внутрішнього контролю, у тому числі відповідних інструкцій, оформлення в установленому на підприємстві порядку будь-яких змін до них та інформування відповідних працівників про зазначені зміни.
Пункт 3.3.2
До перевірок процедур внутрішнього контролю можуть належати:
внутрішні перевірки (зокрема в межах компаній групи);
перевірки із залученням аудиторів, суб’єктів аудиторської діяльності чи інших суб’єктів господарювання (за власною ініціативою або на замовлення інших суб’єктів господарювання, наприклад клієнтів);
перевірки митними або іншими державними органами.
Комісії з оцінки відповідності необхідно надати наявні звіти з проведення перевірок чи інші аналогічні документи, а також інформацію про заходи, вжиті з метою виправлення виявлених недоліків.
Пункт 3.3.3
Базова та довідкова інформація — ключова інформація, що використовується в господарській діяльності підприємства, наприклад, найменування та місцезнаходження клієнтів, постачальників, облікові картки товарів тощо.
Підрозділ 3.4. Товарні потоки
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає здійснення певних операцій щодо товарних потоків (наприклад, через відсутність товарних запасів у митного представника, перевізника, експедитора), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 3.4.1
Процедури реєстрації товарних потоків, що стосуються надходження товарів, можуть охоплювати:
замовлення товарів;
підтвердження замовлення;
відправлення товарів їх постачальником;
вимоги до супровідної документації;
транспортування товарів до підприємства або безпосередньо до клієнтів підприємства;
отримання товарів підприємством або клієнтами підприємства, а також здійснення контролю за відповідністю таких товарів замовленню, цілісністю їх пакування тощо;
здійснення розрахунків за товари;
проведення обліку запасів.
Процедури реєстрації товарних потоків, що стосуються зберігання товарів, можуть охоплювати:
чітке визначення місць, призначених для зберігання товарів;
способи зберігання для небезпечних/шкідливих товарів;
методику реєстрації запасів (за вартістю та/або кількістю);
періодичність проведення інвентаризації;
звірку відповідності облікових даних підприємства з даними інших суб’єктів господарювання в разі використання приміщень таких суб’єктів для зберігання товарів підприємства;
облік товарів у тимчасових місцях їх зберігання (за наявності).
Процедури реєстрації товарних потоків, що стосуються виробництва товарів, можуть охоплювати:
складення замовлення на виробництво;
вилучення та доставку запасів із місць їх зберігання на виробництво;
виробництво, визначення відповідальних працівників, ведення облікових записів;
наявність технологічних схем виробництва та їх дотримання;
облік виготовленої продукції та невикористаних запасів.
Процедури реєстрації товарних потоків, що стосуються відвантаження товарів, можуть охоплювати:
отримання замовлення від клієнтів підприємства та організацію виробництва;
підготовку замовлення на відвантаження;
інформування складу про замовлення на придбання/відвантаження товарів;
інструкції для іншого суб’єкта господарювання, якщо товари підприємства зберігаються на його складі та/або транспортуються ним;
сортування, комплектування, пакування товарів;
контроль отримання розрахунку за товари;
оновлення облікових даних щодо запасів.
Пункт 3.4.2
У випадку подання заяви про надання авторизації АЕО-Б, авторизації на застосування спрощення, визначеного пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, наявність процедур ідентифікації у системі обліку іноземних товарів за їх митним статусом під час надходження запасів, а також виокремлення відомостей про товари з різним митним статусом та визначення місця їх зберігання під час зберігання запасів не вимагається.
Процедури перевірки та контролю обліку запасів під час надходження можуть охоплювати:
контроль відповідності між даними замовлення та фактично отриманими запасами;
процедури повернення/відмови від товарів, які надійшли, а також спосіб узгодження внутрішніх процедур підприємства з постачальниками;
облік та повідомлення про виявлені надлишки або нестачу запасів;
ідентифікацію та виправлення помилкових облікових записів про запаси;
ідентифікацію в системі обліку іноземних товарів за їх митним статусом.
Процедури перевірки та контролю обліку запасів під час зберігання можуть охоплювати:
облік та контроль залишків;
виокремлення відомостей про товари з різним митним статусом та визначення місця їх зберігання;
облік переміщення запасів між різними місцями їх зберігання/місцями здійснення операцій із запасами в межах одного приміщення або між різними об’єктами та приміщеннями;
процедури в разі пошкодження або руйнування (знищення, втрати тощо) запасів, виявлення їх надлишків або нестачі.
Процедури перевірки та контролю обліку товарів під час виробництва можуть охоплювати:
моніторинг і контроль за процесом виробництва (зокрема за обсягом виходу готової продукції);
порядок дій у разі виявлення невідповідностей, відхилень, порушень технологічних схем виробництва, наявних процедур тощо;
порядок дій у разі виявлення відхилень щодо утворення відходів, побічних продуктів, втрат під час процесу виробництва;
контроль якості готової продукції та облік його результатів;
процедури утилізації/видалення відходів (зокрема небезпечних).
Процедури перевірки та контролю обліку запасів під час відвантаження можуть охоплювати:
повідомлення про видачу та відправлення запасів;
транспортування товарів до клієнта підприємства або до кордону;
випуск рахунків та інших необхідних для продажу платіжних документів;
надання необхідних інструкцій перевізнику, експедитору тощо;
випуск/перевірку наявності необхідних супровідних документів;
отримання підтвердження щодо відправлення товарів;
повернення товарів (наприклад, огляд, контроль кількості та якості, облік);
порядок дій у разі виявлення невідповідностей, нестачі під час відвантаження тощо.
Підрозділ 3.5. Митні формальності
Пункт 3.5.1
Для підприємств, які виконують роль імпортера, експортера чи утримувача складу в міжнародному ланцюзі постачання товарів, а також для підприємств, які є суб’єктом процедури відповідно до Конвенції про процедуру спільного транзиту незалежно від ролі, перевірки правильності заповнення митної декларації мають охоплювати:
забезпечення правильності заповнення та своєчасності подання митних декларацій, які готуються безпосередньо підприємством, включаючи процедури управління перевірками таких декларацій;
актуалізацію даних (найменування, місцезнаходження тощо) щодо митних представників, перевізників, експедиторів та інших суб’єктів господарювання, які залучаються;
обрання митних представників, перевізників, експедиторів (наприклад, здійснення перед їх обранням перевірок на надійність і відповідність іншим вимогам, встановленим підприємством);
умови, за яких залучаються митні представники;
умови договорів, які визначають межі відповідальності сторін, включаючи митного представника;
надання підприємством митному представнику чітких та однозначних інструкцій;
перевірку та надання митному представнику підприємства, експедитору, перевізнику тощо супровідних та дозвільних документів;
перевірку підприємством правильності та дотримання строків виконання робіт митним представником підприємства, перевізником, експедитором;
інформування митного представника підприємства про будь-які помилки/зміни, що стосуються необхідності внесення змін до митних декларацій;
порядок дій у разі виявлення невідповідностей, помилок тощо;
добровільне інформування митних органів про виявлені невідповідності, помилки тощо.
Для підприємств, які виконують роль митного представника, перевізника або експедитора в міжнародному ланцюзі постачання товарів, крім підприємств, які є суб’єктами процедури відповідно до Конвенції про процедуру спільного транзиту, процедури мають охоплювати:
умови договорів, які визначають межі відповідальності сторін;
забезпечення правильності заповнення та своєчасності подання митних декларацій, які готуються безпосередньо підприємством, включаючи процедури управління перевірками таких декларацій (застосовується лише до митних представників);
своєчасне надання, отримання або перевірку наявності супровідної та дозвільної документації;
ознайомлення працівників підприємства з вимогами клієнтів та умовами договорів;
порядок дій у разі отримання від клієнтів нечітких інструкцій або недостовірної інформації;
порядок дій у разі виявлення будь-яких невідповідностей, помилок/змін, які стосуються необхідності внесення змін до митних декларацій;
добровільне інформування митних органів про виявлені невідповідності, помилки тощо.
Комісії з оцінки відповідності необхідно надати документи, якими регламентуються такі процедури.
Пункт 3.5.2
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощення, визначеного пунктом 2 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічного транзитного спрощення у відповідях на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
У разі коли процедури задокументовані (у вигляді інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо), комісії з оцінки відповідності необхідно надати документи, якими регламентуються зазначені процедури, та докази їх періодичного перегляду, документального оформлення будь-яких змін до них та інформування відповідних працівників про зазначені зміни.
Якщо протягом останнього року працівниками підприємства були виявлені ознаки порушень, що можуть мати вплив на дотримання підприємством вимог податкового законодавства та законодавства з питань митної справи, комісії з оцінки відповідності необхідно надати документи, що підтверджують факти повідомлення митним органам про це.
Пункт 3.5.3
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощень, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповідях на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Якщо підприємством здійснювалися експортні/імпортні операції з товарами, що підлягають ліцензуванню відповідно до статті 16 Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність” (незалежно від митного режиму, в який поміщалися такі товари), комісії з оцінки відповідності необхідно надати докази впровадження та документального оформлення процедур адміністрування відповідних ліцензій. Такі процедури адміністрування повинні також включати механізми виокремлення товарів, які підпадають під ліцензування, від інших товарів, а також заходи із забезпечення дотримання вимог ліцензування.
Також необхідно надати докази щодо періодичного перегляду зазначених процедур та інформування відповідних працівників про запроваджені зміни.
Пункт 3.5.4
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощень, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповідях на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Якщо підприємством здійснювалися операції із ввезення/вивезення товарів військового призначення чи подвійного використання (незалежно від митного режиму, в який поміщалися такі товари), комісії з оцінки відповідності необхідно надати інформацію про запроваджену на підприємстві систему внутрішньофірмового експортного контролю.
Пункт 3.5.5
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощень, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповіді на питання підпункту “а” цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Якщо підприємством здійснювалися операції із ввезення/вивезення товарів, пропуск яких через митний кордон України та/або митне оформлення залежно від вимог відповідного закону проводиться митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на виконання дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, відповідних дозвільних документів, які відрізняються від документів, зазначених у підпунктах 3.5.3, 3.5.4 анкети самооцінки підприємства, та/або відомостей про включення (виключення) товару до/з відповідного реєстру, на підприємстві повинні бути запроваджені процедури адміністрування таких дозвільних документів. Зазначені процедури адміністрування повинні також включати механізми виокремлення товарів, які підпадають під такі заборони та/або обмеження, від інших товарів, а також заходи із забезпечення дотримання встановлених заборон та обмежень, контролю за своєчасним отриманням дозвільних документів, включення відомостей у відповідні реєстри тощо.
Підрозділ 3.6. Процедури створення резервних копій, відновлення та архівування
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощень, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 3.6.1
Процедурами, впровадженими на підприємстві, встановлюються вимоги до носіїв інформації, на яких зберігаються резервні копії, форматів зберігання, а також періодичність створення резервних копій, порядку та місця їх зберігання.
Якщо підприємство користується для збереження даних послугами інших суб’єктів господарювання, додатково до наведеного зазначається, на яких умовах такий суб’єкт господарювання надає свої послуги та хто має доступ до такої інформації.
Підрозділ 3.7. Захист інформаційно-телекомунікаційних і комп’ютерних систем
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощень, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 3.7.1
У підпункті “а” зазначається інформація про:
наявність процедур (інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо) з інформаційної безпеки, спрямованих на захист інформаційно-телекомунікаційних і комп’ютерних систем підприємства від несанкціонованого доступу/проникнення, умисного знищення чи втрати інформації, а також заходи з реагування на інциденти, локалізацію та відновлення в разі порушення інформаційно-телекомунікаційної безпеки та/або кібератаки;
використання багаторівневої системи захисту;
визначення осіб, відповідальних за роботу та захист інформаційно-телекомунікаційних і комп’ютерних систем підприємства (коло таких відповідальних осіб не обмежується однією особою, а складається з декількох осіб, здатних відслідковувати та контролювати дії одна одної);
встановлені мережеві екрани (файєрволи), антивірусні та інші програми для захисту від шкідливого програмного забезпечення та спроб несанкціонованого проникнення в систему;
наявність плану для забезпечення безперебійної роботи та/або відновлення після збоїв або виходу з ладу інформаційно-телекомунікаційних і комп’ютерних систем підприємства в разі порушення їх безпеки, зокрема внаслідок інцидентів інформаційної безпеки;
наявність процедури резервного копіювання, зокрема процес відновлення всіх необхідних програм та даних у разі їх втрати внаслідок несанкціонованого доступу/проникнення до таких систем;
наявність електронних журналів/реєстрів із записами про ідентифікацію кожного користувача та його дії в системі;
наявність програми підвищення обізнаності працівників з питань інформаційної безпеки, програми підвищення кваліфікації/ навчання працівників, відповідальних за питання інформаційної безпеки;
впровадження на підприємстві процесів управління та контролю за інформаційними технологіями та інформаційною безпекою згідно з міжнародними стандартами (наприклад, ISO-27001, NIST, Cobit, ITIL), проведення періодичного незалежного аудиту зазначених процесів.
У підпункті “б” зазначається періодичність проведення тестування на можливість несанкціонованого проникнення в інформаційно-телекомунікаційні і комп’ютерні системи підприємства, їх зламу чи ураження (наприклад, через недотримання процедур безпеки користувачами), їх результати, а також заходи, вжиті за результатами виявлення таких інцидентів.
Також зазначається, чи проводиться тестування самостійно підприємством або із залученням інших суб’єктів господарювання, які спеціалізуються на зазначених питаннях.
Пункт 3.7.2
Процедури надання права доступу користувачам охоплюють:
спосіб визначення та надання права і відповідного рівня доступу до інформаційно-телекомунікаційних і комп’ютерних систем підприємства (зокрема доступ до особливо важливої комерційної інформації мають виключно працівники, які наділені відповідним правом доступу, а порядок надання доступу чітко регламентований із визначенням, кому, за якими критеріями та в якому обсязі надається такий доступ);
інформацію про вимоги до встановлення паролів, складність, періодичність їх зміни та осіб, які надають їх користувачам;
порядок та спосіб внесення, оновлення, видалення даних про користувачів.
Підрозділ 3.8. Захист первинних та інших документів, регістрів бухгалтерського та складського обліку
Пункт 3.8.1
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощень, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповідях на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
У цьому пункті зазначаються заходи, які включають:
обмеження права доступу до первинних та інших документів, регістрів бухгалтерського та складського обліку;
процедури (інструкції, порядки, настанови, інформаційні листи тощо) інформаційної безпеки, що містять вимоги до резервного копіювання первинних та інших документів, створення резервних копій електронних документів або їх витягів;
визначення осіб, відповідальних за збереження первинних та інших документів, регістрів бухгалтерського та складського обліку;
контроль за дотриманням вимог до збереження первинних та інших документів, регістрів бухгалтерського та складського обліку.
Пункт 3.8.3
Під час перевірки комісії з оцінки відповідності необхідно продемонструвати конкретні приклади внесених змін до інформації про рух товарних потоків (на двох — трьох етапах руху потоків) та відображення збереженої інформації про такі зміни (дані про працівника, яким внесено відповідну зміну, дату, час та підставу для її внесення).
Пункт 3.8.4
У випадку подання заяви про надання авторизації на застосування спрощень, визначених пунктами 2 або 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень, у відповідях на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується”.
Розділ 4. Стійкий фінансовий стан
Цей розділ не заповнюється у випадку подання заяви про надання авторизації на застосування:
спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”, “процедура спрощеного декларування”;
спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу”, “загальна гарантія”, або аналогічних транзитних спрощень;
транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”, “статус авторизованого вантажоодержувача”;
процедури кінцевого використання.
Підрозділ 4.1. Справи про банкрутство або процедури санації боржника
Пункт 4.1.1
У разі коли підприємство перебуває у процедурі санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство або коли щодо підприємства відкрито провадження у справі про банкрутство, надається детальна інформація про процедуру санації або провадження у справі про банкрутство.
Підрозділ 4.2. Виконання обов’язків із сплати митних платежів та відсутність податкового боргу із сплати інших податків
Пункт 4.2.1
У разі наявності податкового боргу із сплати митних платежів протягом календарного року, в якому подається заява, та попередніх трьох календарних років, що передують року, в якому подається заява, необхідно зазначити детальну інформацію про суми такого податкового боргу із сплати митних платежів, а саме:
1) мита:
а) вивізного мита;
б) ввізного мита;
в) сезонного мита;
г) спеціального мита;
ґ) антидемпінгового мита;
д) компенсаційного мита;
е) додаткового імпортного збору;
2) акцизного податку із ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції);
3) податку на додану вартість із ввезених на митну територію України товарів.
До відомостей, які зазначаються в цьому пункті, не належить інформація про сплату митних платежів та відповідних штрафних санкцій, визначених у результаті самостійного виявлення помилок, а також неузгоджені грошові зобов’язання, визначені митними або податковими органами.
У разі коли підприємство зареєстровано менше трьох років, інформація про наявність податкового боргу із сплати митних платежів надається на дату подання заяви за період протягом календарного року, в якому подається заява, та за кожен календарний рік діяльності підприємства.
Пункт 4.2.2
У разі наявності податкового боргу із сплати інших податків, що не належать до митних платежів, на дату подання заяви необхідно зазначити детальну інформацію про суми такого податкового боргу, а саме:
1) загальнодержавних податків:
а) податку на прибуток підприємств;
б) податку на доходи фізичних осіб;
в) податку на додану вартість (крім податку на додану вартість із ввезених на митну територію України товарів);
г) акцизного податку (крім акцизного податку із ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції);
ґ) екологічного податку;
д) рентної плати;
2) місцевих податків:
а) податку на майно;
б) єдиного податку;
3) місцевих зборів:
а) збору за місця для паркування транспортних засобів;
б) туристичного збору.
До відомостей, які зазначаються в цьому пункті, не належить інформація про сплату інших податків, що не є митними платежами, та відповідних штрафних санкцій, визначених у результаті самостійного виявлення помилок, а також неузгоджені грошові зобов’язання, визначені податковими органами.
Підрозділ 4.3. Розрахункові показники (коефіцієнти) платоспроможності (фінансової стійкості) та ліквідності
Пункт 4.3.1
У цьому пункті необхідно зазначити показники коефіцієнтів покриття, платоспроможності (автономії) та фінансування, розрахованих відповідно до формул:
Показник | Формула розрахунку за даними балансу (звіту про фінансовий стан) |
Коефіцієнт покриття (Кпокр) | |
Коефіцієнт платоспроможності (автономії) (Кплат) | |
Коефіцієнт фінансування (Кфін) |
Такі розрахункові показники зазначаються за календарний рік, в якому подається заява про надання авторизації (розраховується на підставі проміжної фінансової звітності), та попередні три календарні роки (розраховується на підставі річної фінансової звітності).
Для підтвердження показників фінансового стану підприємства під час перевірки комісії з оцінки відповідності необхідно подати форму № 1 “Баланс (звіт про фінансовий стан)”, форму № 1-м (для малих підприємств) або форму № 1-мс (для мікропідприємств), складені відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку.
Підрозділ 4.4. Чисті активи
Пункт 4.4.1
У цьому пункті необхідно навести розмір чистих активів, зазначивши дані відповідного рядка 1495 форми № 1 “Баланс (звіт про фінансовий стан)”, форми № 1-м (для малих підприємств) або форми № 1-мс (для мікропідприємств), складеної відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку. Розміри чистих активів зазначаються у відповіді на це питання за календарний рік (проміжна фінансова звітність), в якому подається заява про надання авторизації, та попередні три календарні роки (річна фінансова звітність).
Для підтвердження показників фінансового стану підприємства під час перевірки комісії з оцінки відповідності необхідно подати форму № 1 “Баланс (звіт про фінансовий стан)”, форму № 1-м (для малих підприємств) або форму № 1-мс (для мікропідприємств), складені відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку.
Підрозділ 4.5. Інші фактори
Пункт 4.5.1
Комісії з оцінки відповідності необхідно подати наявну інформацію про фактори та заплановані операції, що можуть вплинути на погіршення платоспроможності підприємства в найближчому майбутньому.
Розділ 5. Забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства
Цей розділ не заповнюється у випадках подання заяви:
про надання авторизації АЕО-Б;
про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання.
Цей розділ може заповнюватись у випадку подання заяви про надання авторизації на застосування одного із спрощень, передбачених пунктами 1—4 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень у разі наявності регулярності здійснення операцій (не менше 50 митних декларацій протягом попередніх 12 місяців).
Працівник, відповідальний за митні питання, — особа, зазначена в підпункті “а” пункту 1.1.3 анкети самооцінки підприємства.
Підрозділ 5.1. Досвід практичної роботи
Пункт 5.1.1
Досвід провадження підприємством діяльності в межах міжнародного ланцюга постачання товарів може підтверджуватися:
інформацією про підприємство у відповідних графах митних декларацій; та/або
наявністю зовнішньоекономічних договорів постачання товарів (зокрема договорів комісії, консигнації), надання послуг з митного оформлення, міжнародного перевезення, транспортно-експедиційних послуг тощо, а також документів, що підтверджують виконання зобов’язань за такими договорами.
У разі коли підприємство провадило діяльність у межах міжнародного ланцюга постачання товарів менше трьох років, зазначається, скільки повних місяців підприємство провадило таку діяльність.
У підпункті “в” цього пункту з метою визначення строку практичної роботи за напрямом здійснення митних формальностей працівника, відповідального за митні питання на підприємстві, враховується сукупний строк такої роботи як на підприємстві, так і в інтересах інших суб’єктів господарювання починаючи з 1 червня 2012 року.
Досвід практичної роботи за напрямом здійснення митних формальностей працівника, відповідального за митні питання, може підтверджуватися:
витягом із трудової книжки особи; та/або
інформацією про особу у відповідних графах митних декларацій (за наявності); та/або
копією посадової інструкції, якою на таку особу покладено обов’язки із здійснення митних формальностей або контролю за їх виконанням; та/або
рекомендаціями з попереднього (попередніх) місця (місць) роботи, які підтверджують виконання обов’язків із здійснення митних формальностей або контролю за їх виконанням (за наявності).
Підрозділ 5.2. Професійна кваліфікація працівника, відповідального за митні питання
Пункт 5.2.1
Під час перевірки комісії з оцінки відповідності необхідно надати документи, якими покладені відповідні обов’язки на працівника, відповідального за митні питання.
Розділ 6. Дотримання стандартів безпеки та надійності
Цей розділ заповнюється в тому разі, коли підприємство звернулося із заявою про надання авторизації АЕО-Б.
Самооцінка щодо критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” має охоплювати всі об’єкти підприємства з урахуванням таких пояснень до підрозділів.
Підприємство повинно продемонструвати високий рівень обізнаності працівників з питань безпеки та надійності як у внутрішніх процесах підприємства, так і в господарських відносинах з клієнтами, постачальниками товарів або послуг, ураховуючи роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів.
Під час надання відповідей на питання цього розділу підприємству слід враховувати, що критерій “дотримання стандартів безпеки та надійності” та питання щодо нього не стосуються вимог законодавства про охорону праці та техніку безпеки. Питання цього розділу пов’язані виключно з питаннями безпеки та надійності в міжнародному ланцюзі постачання товарів.
Усі процедури, зазначені в цьому розділі, повинні бути задокументовані (у вигляді інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо) на підприємстві та надавати можливість чітко визначати особу, відповідальну за запровадження та координацію заходів з питань безпеки та надійності за кожною з таких процедур (наприклад, щодо об’єктів та приміщень підприємства, працівників підприємства, ділових партнерів, зовнішніх послуг), та особу, яка може тимчасово виконувати обов’язки відповідальної особи на період її відсутності.
Такі процедури мають бути доступними для перевірки комісією з оцінки відповідності.
Під час перевірки комісії з оцінки відповідності необхідно надати документи, що відображають можливі ризики та загрози, характерні для ролі підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів та виду його діяльності.
Підрозділ 6.1. Загальна інформація про безпеку та надійність
З метою забезпечення відповідності критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” на підприємстві повинен бути призначений працівник, на якого покладено обов’язок із взаємодії з митними органами з питань безпеки та надійності.
Пункт 6.1.1
Працівник, на якого покладено обов’язок із взаємодії з митними органами з питань безпеки та надійності, — особа, зазначена в підпункті “б” пункту 1.1.3 анкети самооцінки підприємства.
До обов’язків такого працівника, зокрема, належить комунікація з митними органами з будь-яких питань, що мають або можуть мати вплив на відповідність підприємства критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності”.
З метою здійснення ефективної та своєчасної комунікації такий працівник повинен:
отримувати інформацію про безпеку та надійність, зокрема, яка може містити комерційну таємницю, від осіб, відповідальних за запровадження заходів з безпеки та надійності, і надавати таку інформацію митним органам на їх обґрунтовану вимогу;
доводити інформацію про ризики та загрози щодо безпеки та надійності особам, відповідальним за запровадження та координацію заходів на підприємстві з питань безпеки та надійності за кожною з таких процедур (наприклад, щодо безпеки об’єктів підприємства, працівників підприємства, ділових партнерів, зовнішніх послуг);
інформувати митні органи про реалізацію впроваджених процедур з безпеки та надійності, внесення змін до них, усунення недоліків тощо.
Пункт 6.1.2
У підпункті “а” комісії з оцінки відповідності необхідно надати звіт з оцінки ризиків та загроз. Такий звіт може бути підготовлений безпосередньо підприємством або іншим суб’єктом господарювання, що спеціалізуються на питаннях безпеки та надійності.
Метою такої оцінки є визначення всіх ризиків та загроз, які можуть виникнути залежно від ролі підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів, а також заходів для їх мінімізації.
Ненадання звіту з оцінки ризиків та загроз під час оцінки відповідності є свідченням невиконання критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності”.
Звіт з оцінки ризиків та загроз, зокрема, повинен містити:
оцінку загроз для товарів та операцій, які здійснюються підприємством відповідно до його ролі в міжнародному ланцюзі постачання товарів (наприклад, загрози під час планування постачання товарів, фізичні загрози під час надходження або відправлення товарів, загрози несанкціонованих операцій з товарами з вини працівників підприємства або постачальників/покупців);
оцінку ризику втрати інформації або документів;
оцінку фізичних загроз для об’єктів та приміщень підприємства (зокрема несанкціонованого доступу до них);
оцінку ризиків, пов’язаних із діловими та особистими якостями працівників підприємства;
аналіз умов договорів з метою виявлення загроз, які можуть мати вплив на забезпечення дотримання діловими партнерами підприємства вимог щодо безпеки та надійності відповідно до їх ролі в міжнародному ланцюзі постачання товарів.
Така оцінка повинна проводитися щодо:
товарів, з якими підприємство здійснює операції відповідно до його ролі в міжнародному ланцюзі постачання товарів;
процесів транспортування товарів, навантаження та розвантаження, доступу до таких товарів, їх оброблення, зберігання тощо;
об’єктів та приміщень підприємства;
працівників підприємства (включаючи процедури їх добору та прийняття на роботу, зокрема тимчасових працівників);
комп’ютерних систем, документів, облікових записів, регістрів і реєстрів;
випадків порушення безпеки щодо зазначеного.
Також необхідно навести інформацію про періодичність проведення такої оцінки.
Ненадання плану безпеки об’єктів та приміщень підприємства, зазначеного в підпункті “б”, під час оцінки відповідності є свідченням невиконання критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності”.
План безпеки об’єктів та приміщень підприємства має, зокрема, визначати процедури безпеки та надійності, а також порядок інформування про виявлені порушення. Комісії з оцінки відповідності необхідно надати інформацію про порядок та періодичність інформування працівників підприємства, відвідувачів тощо про процедури безпеки та надійності, які застосовуються на підприємстві.
На підприємстві повинна бути визначена та зафіксована (у вигляді інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо) періодичність перегляду планів безпеки об’єктів та приміщень підприємства, а також спосіб документування інформації (у формі записів, відміток тощо) про здійснені заходи на підставі плану безпеки об’єктів та приміщень підприємства, а також про осіб, які здійснювали такі заходи.
Пункт 6.1.3
Необхідно надати опис щонайменше п’яти основних ризиків, визначених підприємством. Ці ризики також включаються до звіту з оцінки ризиків та загроз, зазначеного в пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства, разом із зазначенням їх вірогідності, можливих наслідків і заходів для їх недопущення та мінімізації наслідків. Прикладами таких ризиків можуть бути:
надходження або відвантаження товарів, які не відповідають замовленню підприємства або його клієнтів;
надходження або відвантаження вантажів, що можуть спричинити загрозу безпеці громадян, їх здоров’ю та життю або безпеці навколишнього природного середовища;
порушення умов зберігання товарів на складі;
несанкціонований доступ до товарів на об’єктах підприємства тощо.
Пункт 6.1.4
У цьому пункті необхідно описати процеси запровадження заходів з безпеки та надійності, порядок їх координації, моніторингу та перегляду. На підприємстві повинно бути визначено одну або кілька осіб з відповідними повноваженнями, на яких покладено обов’язки щодо запровадження та координації заходів з безпеки та надійності.
Зазначається прізвище, власне ім’я, паспортні дані та номер картки платника податків (для нерезидентів — відповідний національний ідентифікаційний номер: номер картки платника податків, номер соціального страхування тощо) такої відповідальної особи або осіб, а також особи, яка тимчасово виконує обов’язки відповідальної особи на період її відсутності.
Якщо до здійснення заходів з безпеки та надійності підприємством залучаються інші суб’єкти господарювання, визначена на підприємстві відповідальна особа здійснює контроль за дотриманням вимог щодо безпеки та надійності такими суб’єктами.
Відповідальна особа повинна надати комісії з оцінки відповідності пояснення щодо здійснення тих чи інших заходів з безпеки та надійності, а також мати у своєму розпорядженні певні процедури та інструменти для розроблення нових заходів або перегляду та оновлення існуючих.
Пункт 6.1.5
Незважаючи на те, що заходи з безпеки та надійності можуть відрізнятися залежно від специфіки об’єктів/приміщень підприємства, порядок їх запровадження, координації, моніторингу та перегляду може бути однаковим. У разі коли такий порядок різний для різних об’єктів підприємства, комісії з оцінки відповідності необхідно надати можливість пересвідчитися, що зазначений порядок забезпечує виконання умов критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності”.
Пункт 6.1.6
На підприємстві повинні бути задокументовані (у вигляді інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо) процедури, що зобов’язують працівників і відвідувачів (за необхідності) підприємства повідомляти про виявлені порушення заходів з безпеки та надійності на об’єктах та в приміщеннях підприємства (наприклад, можливість або випадки несанкціонованого доступу до приміщень, крадіжки). У таких інструкціях також зазначаються спосіб інформування про виявлені порушення та особи, яких необхідно поінформувати.
Необхідно зазначити, у який спосіб такі інструкції доводяться до відома працівників і відвідувачів підприємства.
Також на підприємстві повинно бути визначено порядок з’ясування обставин, що призвели до виявлених порушень заходів з безпеки та надійності, осіб, відповідальних за з’ясування обставин зазначених порушень, а також порядок подальшого реагування.
Під час відповіді на питання пункту 6.3.2 анкети самооцінки підприємства можна надати посилання на відповідь, надану в цьому пункті.
Пункт 6.1.7
Прикладами випадків порушення заходів з безпеки та надійності можуть бути:
втрата товарів на складі;
пошкодження запірно-пломбувальних пристроїв, пломб;
пошкодження інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів, транспортних одиниць, об’єктів підприємства.
Якщо на підприємстві мали місце випадки порушення заходів з безпеки та надійності, необхідно зазначити інформацію про перегляд та зміни (за потреби) підприємством зазначених заходів з метою протидії та недопущення таких випадків у майбутньому.
З цією метою комісії з оцінки відповідності необхідно надати докази, які підтверджують, що необхідні зміни були внесені до відповідних інструкцій (із зазначенням їх суті, дати прийняття) та доведені до відома працівників підприємства, а також що вони доводяться до відома відвідувачів підприємства.
Пункт 6.1.8
Комісії з оцінки відповідності необхідно надати оригінали заявлених підприємством сертифікатів, документів, що підтверджують проходження акредитацій тощо (наприклад, у сфері безпеки на транспорті, цивільній авіації), зокрема звіти про проведення перевірки (якщо такі існують), оформлені в процесі отримання зазначених сертифікатів/документів. Наявність таких сертифікатів буде прийнято до уваги комісією з оцінки відповідності під час перевірки відповідності підприємства критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності”.
Прикладами зазначених сертифікатів можуть бути: IATA (наприклад, сертифікат “зареєстрованого агента”, “відомого вантажовідправника”), TAPA, ISO, ISPS.
Пункт 6.1.9
Відповідь може, зокрема, включати спеціальні заходи з безпеки та надійності під час переміщення, зберігання (наприклад, небезпечних хімічних речовин, товарів із високою вартістю, підакцизних товарів) із зазначенням характеру та умов їх застосування (на постійній, регулярній, вибірковій основі).
Прикладом зазначених заходів також можуть бути спеціальні вимоги до пакування, умов зберігання тощо.
Для перевізників наявність ліцензії на перевезення небезпечних вантажів може бути підтвердженням дотримання таких заходів.
Під час відповіді на питання пункту 6.5.1 анкети самооцінки підприємства можна зазначити посилання на відповідь у цьому пункті.
Пункт 6.1.10
Якщо суб’єкт господарювання, зазначений у відповіді на питання підпункту “а”, проводив оцінку ризиків та загроз щодо безпеки та надійності на замовлення підприємства, відповідь має також підтвердити, що всі виявлені ризики включені до звіту з оцінки ризиків та загроз, зазначеного в пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Документи, що підтверджують проведення суб’єктом господарювання такої оцінки та виконання підприємством отриманих рекомендацій, надаються комісії з оцінки відповідності.
Пункт 6.1.11
У відповіді зазначаються вимоги щодо безпеки та надійності, що висуваються до підприємства діловими партнерами або страховими компаніями, а також перелік товарів, яких такі вимоги стосуються (наприклад, вимоги щодо умов пакування, зберігання, транспортування).
Якщо такі вимоги стосуються значної кількості найменувань товарів, для цілей заповнення анкети самооцінки підприємства необхідно надати узагальнену інформацію. Більш детальна інформація надається комісії з оцінки відповідності під час перевірки.
Підрозділ 6.2. Безпека об’єктів підприємства
Для цілей цього підрозділу під об’єктами підприємства розуміються як об’єкти, так і окремі приміщення, що використовуються ним для провадження своєї діяльності.
Пункт 6.2.1
Зовнішня обмежувальна лінія включає паркани, огорожі, інші інженерні конструкції, ворота, шлагбауми, встановлені по периметру території підприємства.
У підпункті “а” необхідно навести інформацію про встановлені зовнішні обмеження навколо об’єктів підприємства (наприклад, огорожі та ворота).
Якщо територія підприємства обмежена територією об’єкта (будівля у міській зоні, приміщення в будівлі тощо), що не передбачає можливості встановлення паркану, огорожі тощо, під зовнішньою обмежувальною лінією розуміються обмежувальні конструкції по периметру такого об’єкта (стіни, стеля, вікна, двері, ворота, підлога, дах тощо).
У деяких випадках зовнішня обмежувальна лінія може належати іншому суб’єкту господарювання, на території якого розміщені об’єкти підприємства (наприклад, у разі оренди складського приміщення на території логістичного комплексу, офісного приміщення в багатоповерховій будівлі). У таких випадках забезпечення таким суб’єктом належної охорони його зовнішньої обмежувальної лінії є одним із показників відповідності підприємства критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” у частині безпеки та охорони зовнішньої обмежувальної лінії об’єктів.
Підприємство повинно забезпечити надійність усіх зовнішніх і внутрішніх вікон, воріт, огорожі тощо, наприклад, шляхом використання систем сигналізації, відеоспостереження, замків та інших пристроїв для замикання.
У підпункті “б” необхідно навести детальну інформацію про те, у який спосіб перевіряється дотримання заходів з охорони, як часто проводяться перевірки елементів зовнішньої обмежувальної лінії та документуються процес перевірки та їх результати.
У підпункті “в” необхідно навести детальну інформацію про те, у який спосіб здійснюється інформування про виявлені порушення, кому саме надається така інформація та які подальші заходи вживаються.
Також необхідно зазначити, чи відображені перелічені заходи в документах, зазначених у пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства, та де саме.
Пункт 6.2.2
У підпункті “а” комісії з оцінки відповідності необхідно надати інформацію про всі точки доступу до об’єктів підприємства в зовнішній обмежувальній лінії (у вигляді плану, карти території об’єктів тощо), зокрема:
аварійні/пожежні виходи;
точки доступу до об’єктів, призначених для завантаження/розвантаження товарів, відпочинку водіїв, загального користування;
місця розташування кімнат або приміщень охорони.
Опис системи контролю за доступом до об’єктів, зокрема, включає:
тип системи відеоспостереження, яка використовується на підприємстві (наприклад, статичні камери або камери з функціями повороту та наближення зображень);
інформацію про те, як такі системи/камери контролюються та в який спосіб використовуються зображення з них (на упередження порушень або для реагування на вже вчинені дії).
У підпункті “б” необхідно навести інформацію про режим роботи об’єктів підприємства (наприклад, цілодобовий, змінний, тільки у робочі години).
Пункт 6.2.3
У цьому пункті необхідно навести детальну інформацію про наявність резервних генераторів або інших пристроїв для забезпечення безперебійного освітлення на випадок відключення основної системи електропостачання, а також про те, через який час після її відключення резервна система починає забезпечувати освітлення об’єктів підприємства та прилеглої до них території.
Пункт 6.2.4
У цьому пункті необхідно навести детальну інформацію про те, у який спосіб організована система маркування та ідентифікації ключів від об’єктів підприємства, їх видачі та контролю за доступом до ключів. У разі застосування спеціальних пристроїв контролю доступу (електронні або дистанційні ключі, які можуть використовуватися, наприклад, для підіймання шлагбаумів на паркувальному майданчику) також зазначається інформація про такі пристрої.
Наявні на підприємстві процедури, що застосовуються для недопущення зловживань або неправомірного використання ключів, повинні забезпечувати доступ лише уповноважених працівників до ключів від будівель, майданчиків, приміщень, спеціальних зон безпеки, шаф з документами, сейфів, транспортних засобів, устаткування тощо. Зазначені процедури також повинні визначати:
спеціально відведене місце для зберігання ключів та осіб, відповідальних за їх зберігання;
систему документування видачі ключів, у тому числі електронних або магнітних карток, із зазначенням коли, ким, кому був виданий відповідний ключ, коли, ким і кому повернений;
порядок дій у разі втрати або неповернення ключів;
особу, відповідальну за загальний контроль за зберіганням (видачею, відновленням) ключів.
Необхідно також надати детальну інформацію про процедури контролю зачинення та доступу до об’єктів після завершення робочого дня (робочої зміни).
Пункт 6.2.5
Процедури (інструкції, порядки, настанови, інформаційні листи тощо) включають:
спосіб контролю/документування транспортних засобів відвідувачів об’єктів підприємства;
спосіб контролю за приватними транспортними засобами працівників підприємства;
визначення спеціальних місць для паркування транспортних засобів відвідувачів і працівників підприємства, які розташовані поза зонами, що охороняються (наприклад, від місць завантаження/розвантаження товарів), щоб уникнути можливих крадіжок, утворення перешкод;
спосіб ідентифікації приватних транспортних засобів працівників і відвідувачів підприємства (наприклад, за допомогою відповідних перепусток);
перевірку дотримання вимог до паркування.
У цьому пункті необхідно навести детальну інформацію про:
наявність можливості та вимог до паркування транспортних засобів відвідувачів окремо від приватних транспортних засобів працівників підприємства. Крім того, необхідно зазначити аналогічну інформацію про доступ та паркування будь-яких інших транспортних засобів, які мають тимчасовий доступ до об’єктів підприємства (наприклад, таксі, сервісні служби);
наявність вимог щодо забезпечення ідентифікації приватних транспортних засобів працівників підприємства та відповідне оновлення дозволів/пропусків на їх в’їзд у разі зміни таких транспортних засобів. Також необхідно зазначити, чи видаються/виписуються працівникам дозволи на паркування, та надати інформацію, як організовано в’їзд/виїзд до/з паркувального майданчика (наприклад, встановлено шлагбаум, що відкривається за допомогою магнітної картки або дистанційного ключа);
усі процеси та процедури, які використовуються для забезпечення контролю за всіма транспортними засобами (наприклад, наявність служби безпеки на шлагбаумах та в’їздах до об’єктів для забезпечення перевірки всіх транспортних засобів, у тому числі тих, які заїжджають із маленькою дистанцією один від одного);
усі письмові правила та розпорядження, що стосуються паркування транспортних засобів, а також в який спосіб вони доводяться до відома працівників підприємства. Крім того, необхідно надати інформацію, чи такі правила та розпорядження були включені до документів, зазначених у пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства, і де саме.
Підрозділ 6.3. Доступ до об’єктів підприємства
Інформація про запроваджені заходи також наводиться у відповідях на питання підрозділу 6.6.
Для цілей цього підрозділу під об’єктами підприємства, яке виконує роль митного представника, утримувача митного складу, експедитора або перевізника, розуміються як об’єкти, так і окремі приміщення, що використовуються ним для провадження своєї діяльності.
Пункт 6.3.1
У цьому пункті також необхідно навести детальну інформацію про те, у який спосіб організовано процес доступу до кожного з об’єктів підприємства, та чітко зазначити специфічні процеси (якщо такі існують) для контролю за доступом до кожного конкретного об’єкта.
У процесах та процедурах повинно бути задокументовано, хто має доступ і до яких об’єктів підприємства, а також в який спосіб такий доступ контролюється (наприклад, за допомогою магнітних карток або ключів). Під час визначення рівня доступу для окремих працівників підприємства враховуються рекомендації, зазначені у звіті з оцінки ризиків та загроз, зазначеному в пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Запроваджені на підприємстві процеси та процедури повинні забезпечувати можливість виявлення і відслідковування спроб несанкціонованого доступу до об’єктів.
Також необхідно описати процедури, які використовуються для ідентифікації працівників підприємства та інших відвідувачів (наприклад, за допомогою відповідних перепусток, посвідчень).
Пункт 6.3.2
Впроваджені заходи повинні враховувати рекомендації, наведені в документах, зазначених у пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства. Також необхідно надати інформацію про наявність будь-яких форм співробітництва з іншими суб’єктами господарювання чи правоохоронними органами з питань охорони та безпеки.
Під час відповіді на зазначене питання необхідно врахувати відповідь на питання пункту 6.1.6 анкети самооцінки підприємства.
Пункт 6.3.3
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає використання об’єктів для здійснення операцій з товарами (наприклад, митний представник, експедитор), у відповіді на це питання необхідно зазначити “не застосовується”.
Комісії з оцінки відповідності необхідно надати схему (план) розміщення всіх об’єктів та місць, що використовуються в операціях з товарами, які є або будуть частиною міжнародного ланцюга постачання товарів, із зазначенням меж таких об’єктів, точок доступу до них, розміщених будівель тощо. Така схема (план) може бути виготовлена із використанням зображень об’єктів, отриманих через супутник або Інтернет, і має бути зазначена дата її створення.
Пункт 6.3.4
Питання безпеки потребують особливої уваги в тому разі, коли інші суб’єкти господарювання здійснюють господарські операції в тих самих спорудах, будівлях, на майданчиках тощо (або їх частинах), на яких розміщені об’єкти підприємства, незалежно від того, чи задіяні такі суб’єкти в господарській діяльності підприємства чи ні.
Такі суб’єкти господарювання можуть мати окремий доступ до споруд, будівель, майданчиків тощо (або їх частини), які використовуються підприємством, під час здійснення власних операцій у межах об’єктів. У такому разі необхідно надати інформацію про угоди чи умови розмежування доступу до зазначених об’єктів.
Під час відповіді необхідно враховувати відповідь на питання підрозділу 6.12.
Підрозділ 6.4. Транспортні одиниці
На підприємстві мають бути встановлені відповідні процедури для запобігання несанкціонованому доступу до транспортних одиниць та пошкодженню їх цілісності перед завантаженням/вивантаженням товарів до/з них. Така перевірка включає, наприклад, контроль за доступом до місць утримання транспортних одиниць, контроль наявності/відсутності спеціально виготовлених сховищ (тайників), неопломбованих отворів, інших конструктивних особливостей, які дозволяють несанкціоноване завантаження/вивантаження/підміну товарів без залишення видимих слідів. Комісії з оцінки відповідності необхідно надати інформацію про власників/постачальників транспортних одиниць.
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає здійснення фізичних операцій з транспортними одиницями на об’єктах підприємства (навантаження, вивантаження тощо, наприклад, якщо підприємство виконує роль митного представника або експедитора), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Крім того, деякі питання цього підрозділу також можуть не належати до діяльності підприємства (наприклад, забезпечення контролю та проведення перевірок транспортних одиниць після проходження технічного огляду/обслуговування, якщо такі транспортні засоби не належать/утримуються на підставі договорів оренди/найму підприємством). У таких випадках у відповідях на питання також необхідно зазначити “не застосовується” та надати відповідні пояснення.
Пункт 6.4.1
Регламентація доступу до транспортних одиниць може включати, наприклад, постійний нагляд за ними, утримання їх у безпечному закритому/огородженому місці або огляд перед використанням. Доступ до транспортних одиниць повинні мати лише визначені та уповноважені особи.
Така регламентація може передбачати:
надання доступу до транспортних одиниць лише уповноваженим на це особам;
визначення осіб, якими здійснюється нагляд за доступом до транспортних одиниць та місцями їх утримання;
організація безперервного нагляду за транспортними одиницями та місцями їх утримання (наприклад, шляхом призначення відповідальних осіб та осіб, які можуть їх заміщувати в разі відсутності відповідальних осіб);
інструктаж та інформування працівників підприємства про встановлені процедури.
Також необхідно зазначити, чи відображені перелічені у відповіді на питання цього пункту заходи в документах, відомості про які наведено у відповідях на підпункти “а” і “б” пункту 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Пункт 6.4.2
У разі виявлення несанкціонованого доступу до транспортних одиниць або порушення їх цілісності процедурами підприємства може бути визначено:
відповідальну особу, якій необхідно повідомляти в разі виявлення порушень;
спосіб повідомлення такої відповідальної особи та документування порушень;
дії, які необхідно вжити в разі виявлення порушень, включаючи інформування правоохоронних органів, керівників відповідних підрозділів підприємства тощо;
проведення моніторингу, перегляду та оновлення існуючих процедур;
інструктаж працівників підприємства про впровадження відповідних процедур;
інформування працівників підприємства про запроваджені зміни у процедурах.
Комісії з оцінки відповідності необхідно буде надати докази проведення перевірок у рамках зазначених процедур.
Також необхідно зазначити, чи відображені перелічені у відповіді на питання цього пункту заходи в документах, відомості про які наведено у відповідях на підпункти “а” і “б” пункту 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Пункт 6.4.3
У деяких випадках використання запірно-пломбувальних пристроїв, пломб чи інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць є неможливим або недоцільним, наприклад через:
специфічні характеристики вантажу (великогабаритні, насипні вантажі тощо);
конструкторські або технічні особливості транспортних одиниць (вагон-платформа);
роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів (наприклад, імпортер не вимагає накладення запірно-пломбувальних пристроїв, пломб, але при цьому провадить фактичну перевірку та ідентифікацію товарів, що надходять);
умови договорів з постачання/перевезення товарів (наприклад, через окремі домовленості та для усунення дублювання накладення запірно-пломбувальних пристроїв, пломб здійснюється одноразово виробником, експортером або перевізником).
У таких випадках у відповіді на питання цього пункту необхідно зазначити “не застосовується” та навести відповідні пояснення.
Крім того, необхідно описати типи запірно-пломбувальних пристроїв, пломб чи інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць, якими користується підприємство, а також зазначити стандарти (технічні вимоги), яким відповідають конкретні типи таких засобів. Також зазначається найменування їх виробників, описується процедура видачі засобів, документування інформації про видані, використані та вилучені засоби.
На підприємстві документально оформлюється процедура щодо порядку дій із запірно-пломбувальними пристроями, пломбами чи іншими засобами для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць, що браковані або пошкоджені внаслідок несанкціонованого доступу.
Також необхідно зазначити, чи відображено використання запірно-пломбувальних пристроїв, пломб чи інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць у документах, відомості про які наведено у відповідях на підпункти “а” і “б” пункту 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Пункт 6.4.4
Залежно від виду транспортної одиниці проводиться перевірка її основних елементів: передня сторона, ліва сторона, права сторона, покриття/дах, підлога, внутрішня/зовнішня частина дверей, шасі, нижня частина ззовні тощо. Це питання стосується всіх транспортних одиниць, які використовуються підприємством або в інтересах підприємства під час надходження, відправлення, перевантаження, перевезення товарів відповідно до ролі підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів, наприклад:
імпортер під час надходження товарів;
експортер під час відправлення товарів;
перевізник під час подачі транспортної одиниці замовнику в рамках відповідного договору перевезення тощо.
При цьому перевірка проводиться незалежно від того, чи транспортні одиниці належать або утримуються підприємством на підставі договорів оренди/найму, чи належать іншому суб’єкту господарювання, який використовує їх для надання послуг підприємству.
Також необхідно зазначити, чи відображено перелічені у відповіді на питання цього пункту заходи в документах, відомості про які наведено у відповідях на підпункти “а” і “б” пункту 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Пункт 6.4.5
Технічне обслуговування/огляд повинен проводитися на регулярній основі, а не лише в разі пошкоджень або виявлення порушення цілісності транспортних одиниць. Якщо таке обслуговування проводиться за межами підприємства із залученням інших суб’єктів господарювання, коли працівники не мають можливості контролювати такий процес, під час повернення такої транспортної одиниці після обслуговування проводиться перевірка з метою запобігання створенню умов для несанкціонованого доступу та виявлення пошкоджень цілісності транспортної одиниці.
Процедури підприємства повинні включати:
встановлення вимоги до проведення обов’язкової перевірки транспортної одиниці, обслуговування якої здійснювалося за межами підприємства, у найкоротший строк після її повернення, але до початку її експлуатації;
визначення переліку заходів контролю та осіб, які мають їх здійснювати;
інструктаж працівників підприємства про встановлені вимоги та заходи контролю;
контроль за проведенням такої перевірки з боку керівників відповідних підрозділів і повнотою її проведення.
Також необхідно зазначити, чи відображено перелічені у відповіді на питання цього пункту заходи в документах, відомості про які наведено у відповідях на підпункти “а” і “б” пункту 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Підрозділ 6.5. Перевезення товарів
Пункт 6.5.1
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає перевезення товарів, зокрема замовлення послуг з перевезення в інтересах підприємства або клієнтів підприємства (наприклад, якщо підприємство виконує роль митного брокера), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Цей пункт стосується переміщення товарів у міжнародному ланцюзі постачання товарів митною територією України від об’єктів підприємства до кордону або від кордону до об’єктів підприємства, або між різними об’єктами підприємства.
Необхідно зазначити всі види транспорту, якими здійснюється перевезення товарів від/до об’єктів підприємства.
Якщо послуги з перевезення надаються підприємству іншими суб’єктами господарювання, враховується відповідь на питання
підрозділу 6.10.
Підрозділ 6.6. Товари, що надходять
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає надходження товарів на об’єкти підприємства (наприклад, якщо підприємство виконує роль експортера, митного представника, експедитора), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 6.6.1
Процедури дотримання вимог щодо безпеки та надійності стосовно товарів, що надходять на підприємство, мають охоплювати процеси від розміщення замовлення до доставки таких товарів на підприємство, включаючи їх переміщення в міжнародному ланцюзі постачання товарів.
Процедури підприємства повинні охоплювати заходи з безпеки та надійності під час переміщення товарів, відображення відповідних операцій з переміщення товарів у товаросупровідних, облікових та інших документах, а також вимоги до інших залучених суб’єктів господарювання (постачальників, пакувальників, перевізників тощо). Такі процедури мають бути оформлені документально (у вигляді інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо).
Пункт 6.6.2
Якщо між підприємством та постачальниками встановлені та погоджені вимоги щодо безпеки та надійності, працівники підприємства повинні бути поінформовані про зазначені вимоги та відповідні процедури, що використовуються для контролю за дотриманням таких вимог.
Для відповіді на це питання необхідно описати процес отримання працівниками підприємства інформації про такі вимоги та процедури, періодичність інформування працівників підприємства про них. Комісії з оцінки відповідності необхідно надати відповідні докази цього.
Вимоги щодо безпеки та надійності, встановлені між підприємством та постачальниками, залежно від особливостей товарів, що переміщуються, і можливих ризиків можуть включати:
товари повинні надходити в тому самому стані, в якому вони були відвантажені;
обов’язкове використання запірно-пломбувальних пристроїв, пломб чи інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць на всьому шляху переміщення таких товарів або транспортних одиниць (у разі можливості використання зазначених засобів з урахуванням специфіки товарів/транспортних одиниць, що надходять на об’єкт підприємства);
внесення відомостей/інформації про незаплановані дії з товарами або події, які мали місце під час переміщення товарів у міжнародному ланцюзі постачання товарів, до відповідних товаросупровідних документів.
Процедури контролю за дотриманням вимог охоплюють:
визначення працівників (найменування їх посад або підрозділів), відповідальних за приймання транспортних одиниць і товарів під час їх надходження на підприємство, у тому числі за процедури, наведені нижче;
складення графіка очікуваних надходжень товарів;
порядок дій у разі надходження товарів, непередбачених графіком;
реєстрацію товаросупровідних і митних (за наявності) документів на товари, що надходять до підприємства;
перевірку цілісності запірно-пломбувальних пристроїв, пломб чи інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць;
перевірку відповідності товарів, що надходять, відомостям, зазначеним у товаросупровідних і митних (за наявності) документах на ці товари;
документування здійснення зазначених контрольних заходів та їх результатів;
інформування митних органів про надходження товарів з метою виконання необхідних митних формальностей;
зважування/перерахування товарів та перевірку на відповідність відомостям, зазначеним в акті відвантаження та замовленні на закупівлю/поставку (інших аналогічних документах);
перевірку якості товарів;
перевірку наявності належного маркування на товарах (у разі необхідності/можливості його застосування) з метою забезпечення їх ідентифікації перед переданням таких товарів для зберігання, використання тощо;
інформування про виявлені невідповідності;
інформування підрозділів, що відповідають за замовлення/закупівлю товарів та управління товарними потоками, про отримання товарів та виконані процедури;
оприбуткування товарів/внесення інформації про такі товари до облікових записів.
Контроль за виконанням зазначених вимог і процедур має забезпечуватися на підприємстві шляхом здійснення таких заходів:
перегляд та оновлення вимог і процедур на регулярній основі;
проведення регулярних перевірок з метою контролю дотримання працівниками підприємства зазначених вимог і процедур.
Пункт 6.6.3
У підпункті “а”, якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає надходження товарів (наприклад, якщо підприємство виконує роль експортера, митного представника, експедитора) або використання запірно-пломбувальних пристроїв, пломб чи інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць через специфічні характеристики вантажу (великогабаритні, насипні вантажі тощо), конструкторські або технічні особливості транспортних одиниць, у відповіді на це питання необхідно зазначити “не застосовується”.
Після прибуття опломбованої транспортної одиниці вживаються відповідні контрольні заходи. Такі заходи повинні включати візуальний огляд з метою встановлення того, що:
пломба перебуває на належному місці;
відсутні сліди порушення її цілісності.
У разі задовільних результатів візуального огляду уповноваженому працівнику підприємства необхідно перевірити пломбу шляхом прикладення до неї фізичних зусиль/впливу, для того щоб упевнитися, що пломба дійсно перебуває на своєму місці.
У підпункті “б” треба зазначити, якщо господарська діяльність підприємства пов’язана із переміщенням товарів, що потребують спеціальних заходів з безпеки та надійності (наприклад, вантажі, які перевозяться повітряним транспортом), що процеси та процедури підприємства повинні передбачати, у який спосіб застосовуються зазначені заходи та як контролюється їх належне здійснення.
Якщо підприємство має статус “зареєстрований агент” треба зазначити, чи проводиться перевірка “декларації перевізника” та в який спосіб, а також чи проводяться підприємством ідентифікація перевізника для транспортування повітряного вантажу від “відомого вантажовідправника”.
Наявність таких процесів і процедур є одним з показників відповідності підприємства критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” у частині відповідних питань, які перевіряються.
Пункт 6.6.5
Залежно від особливостей товарів (наприклад, насипні, дрібні, великогабаритні) їх зважування або перевірка кількості можуть бути неможливими для застосування в момент надходження на підприємство. Для таких товарів необхідно зазначити альтернативний спосіб перевірки їх кількості/ваги, забезпечення обліку, а також у який спосіб документується здійснення зазначених заходів.
Пункт 6.6.6
Процедури підприємства можуть включати:
перевірку товарів на відповідність даним, зазначеним у товаросупровідних документах, акті відвантаження та замовленні на закупівлю/поставку (інших аналогічних документах);
внесення товарів у регістри обліку запасів у найкоротші строки з моменту їх надходження;
спосіб та документи, на підставі яких інформація про товари, що надходять на підприємство, вноситься до облікових записів, а також визначення часу, місця та відповідальної за це особи.
Пункт 6.6.7
На підприємстві має бути встановлено чітке розмежування функцій та обов’язків між підрозділами, відповідальними за напрями замовлення/закупівлі товарів, отримання товарів та управління товарними потоками. Необхідність утворення окремих підрозділів для кожного з таких напрямів визначається залежно від специфіки діяльності підприємства.
Підрозділ 6.7. Зберігання товарів
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає зберігання товарів на об’єктах підприємства (наприклад, якщо підприємство виконує роль митного представника, експедитора), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункти 6.7.1—6.7.5
Процедури підприємства можуть включати:
визначення місць для зберігання товарів, що є безпечними та добре охороняються;
інформування, інструктаж та проведення тренінгів для працівників, які здійснюють контрольні заходи, зокрема щодо особливостей місць зберігання таких товарів і схем їх розміщення;
надання доступу до місць зберігання товарів лише уповноваженим працівникам;
проведення періодичної інвентаризації;
здійснення контролю за надходженням товарів, їх переміщенням до інших об’єктів, видачею товарів із місць зберігання;
порядок дій у разі виявлення порушень, невідповідностей, втрат або крадіжок;
визначення умов поводження з товарами, їх оброблення, повернення товарів на зберігання;
розмежування зберігання окремих видів товарів у разі виникнення такої необхідності (наприклад, товари з особливими умовами зберігання; товари, що можуть спричинити загрозу безпеці громадян, їх здоров’ю та життю або безпеці навколишнього природного середовища; товари із високою вартістю; зброя; вантажі, які перевозяться повітряним транспортом тощо);
своєчасне ведення та оновлення облікових записів, включаючи зазначення в них конкретного місця перебування товарів;
охорона об’єктів, на яких зберігаються товари.
Пункт 6.7.6
Якщо зберігання товарів здійснюється іншим суб’єктом господарювання, необхідно зазначити його найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ.
Підрозділ 6.8. Виробництво товарів
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає виробництва товарів (наприклад, якщо підприємство виконує роль митного представника, перевізника, експедитора), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Пункт 6.8.1
У підпункті “а” слід зазначити відомості про розташування об’єктів, залучених у виробничий процес (у тому числі шляхом позначення їх на схемі (плані) розміщення об’єктів та конкретних місць на таких об’єктах, що використовуються в операціях з товарами, зазначеній у пункті 6.3.3 анкети самооцінки підприємства), а також стисло описати, які операції з товарами здійснюються на кожному з таких об’єктів.
У підпункті “б”, якщо виробництво товарів здійснюється іншим суб’єктом господарювання, зазначається його найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ.
Пункт 6.8.2
У відповіді наводяться посилання на заходи, відображені у документах, відомості про які наведено у відповідях на підпункти “а” і “б” пункту 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Перевірки відповідності та дотримання процедур з безпеки та надійності мають бути задокументовані із зазначенням дати та підпису осіб, що їх проводили.
Пункт 6.8.3
У відповіді на питання цього пункту слід надати інформацію про процедури забезпечення цілісності та схоронності упаковки, що використовуються підприємством (наприклад, відеоспостереження, перевірка ваги). Також необхідно описати процедури забезпечення цілісності первинної упаковки товарів, цілісності упаковки під час подальшого пакування товарів (наприклад, у коробки) та формування товарних партій (наприклад, розміщення на палеті).
Також слід надати інформацію, на якому етапі та в який спосіб визначається отримувач виробленої партії товарів, як наноситься інформація про такого отримувача на упаковку (у тому числі адреса, країна призначення тощо), а також в який спосіб контролюється цей процес.
Пункт 6.8.4
У разі коли пакування вироблених товарів здійснює інший суб’єкт господарювання, відповідь також має включати посилання на договори про надання послуг із фасування/пакування, укладені підприємством з іншими суб’єктами господарювання. Крім того, відповідь повинна містити інформацію про включені підприємством до таких договорів вимоги щодо забезпечення цілісності та схоронності товарів іншими суб’єктами господарювання, заходи, здійснювані підприємством для перевірки виконання такими суб’єктами господарювання відповідних вимог.
На вимогу комісії з оцінки відповідності підприємство надає відповідні договори та документи.
До операцій з пакування вироблених товарів також належать операції з подальшого пакування товарів (наприклад, у коробки) та формування товарних партій (наприклад, розміщення на палеті).
Підрозділ 6.9. Відвантаження товарів
Якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає відвантаження товарів з об’єктів підприємства (наприклад, якщо підприємство виконує роль імпортера, митного представника, експедитора), у відповідях на питання цього підрозділу необхідно зазначити “не застосовується”.
Підпункти “а” і “б” пункту 6.9.1, пункт 6.9.2
На підприємстві визначаються працівники, відповідальні за контроль за процесом відвантаження з метою забезпечення нагляду за товарами та переконання в повноті, правильності та відповідності завантаження товарів.
Процедури контролю за дотриманням вимог щодо безпеки та надійності мають охоплювати:
призначення працівників, відповідальних за приймання транспортних одиниць для завантаження та товарів під час їх відвантаження з підприємства;
забезпечення постійної присутності призначених працівників на місцях відвантаження протягом усього часу здійснення процесу відвантаження;
порядок заміщення таких працівників на період їх тимчасової відсутності;
зважування, перевірку кількості товарів під час завантаження, нанесення або перевірку наявності ярликів та маркування (за необхідності/можливості);
порядок усунення порушень та невідповідностей, виявлених під час відвантаження, інформування про них;
застосування запірно-пломбувальних пристроїв, пломб чи інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до товарів чи транспортних одиниць і документування їх застосування з метою забезпечення того, що зазначені засоби використовуються із відповідними категоріями товарів та відповідають встановленим вимогам (у разі можливості їх застосування);
зазначення реквізитів товаросупровідних та митних (за наявності) документів в облікових записах підприємства;
перевірку товарів, що відвантажуються, на відповідність відомостям, зазначеним у товаросупровідних та митних (за наявності) документах;
документування здійснення зазначених контрольних заходів та їх результатів;
інформування митних органів про відвантаження товарів з метою виконання необхідних митних формальностей;
інформування підрозділів, що відповідають за продаж/відвантаження товарів та управління товарними потоками, про факт відправлення товарів;
визначення, коли та на підставі яких документів вносяться дані про відвантажені товари до облікових записів підприємства, а також призначення відповідальних за це працівників;
перевірку товарів на відповідність відомостям, зазначеним в акті відвантаження та замовленні на закупівлю/поставку (інших аналогічних документах);
відображення відвантаження товарів у регістрах обліку запасів у найкоротші строки з моменту їх відправлення;
отримання підтвердження щодо надходження товарів від замовників і порядок погодження виявлених ними порушень або невідповідностей;
отримання підтвердження відомостей про вивезення товарів за межі митної території України.
Пункт 6.9.1
У підпункті “в” треба зазначити, якщо господарська діяльність підприємства пов’язана із переміщенням товарів, що потребують спеціальних заходів безпеки та надійності (наприклад, вантажі, які перевозяться повітряним транспортом), що процеси та процедури підприємства передбачають, у який спосіб здійснюються зазначені заходи та як контролюється їх належне здійснення.
Якщо підприємство має статус “зареєстрований агент” або “відомий вантажовідправник” треба зазначити, чи проводиться перевірка “декларації перевізника” та в який спосіб.
Наявність таких процесів і процедур є одним з показників відповідності підприємства критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” у частині відповідних питань, які перевіряються.
Пункт 6.9.3
До встановлених замовниками підприємства вимог щодо безпеки та надійності можуть належати, наприклад, вимоги щодо пломбування всіх товарів, спеціальні вимоги до пакування та маркування з метою можливості застосування спеціальних технічних засобів контролю тощо.
У разі наявності таких вимог працівники підприємства ознайомлюються з ними, а керівники відповідних підрозділів перевіряють дотримання зазначених вимог. Процедури з дотримання та перевірки таких вимог регулярно переглядаються та оновлюються.
Відповідь на питання цього пункту має узгоджуватися із відповіддю на питання в пункті 6.1.11 анкети самооцінки підприємства.
Пункт 6.9.7
У відповіді також наводяться посилання на заходи, відображені в документах, відомості про які наведені в пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Прикладами порушень та невідповідностей можуть бути відмова у прийнятті товарів замовниками/клієнтами підприємства та їх повернення, перевезення відвантажених товарів водіями без відповідних повноважень, пошкодження засобів захисту від несанкціонованого доступу тощо.
Підрозділ 6.10. Вимоги щодо безпеки та надійності до ділових партнерів
До ділових партнерів належать інші суб’єкти господарювання — учасники міжнародного ланцюга постачання товарів, які є постачальниками чи замовниками товарів або послуг підприємства.
Пункт 6.10.1
Комісії з оцінки відповідності необхідно надати документальні підтвердження, які містять дані про здійснені заходи з ідентифікації ділових партнерів підприємства.
Пункт 6.10.2
Підприємство є відповідальним за свою частину міжнародного ланцюга постачання товарів, а також за товари, що перебувають під його контролем, та об’єкти, що використовуються підприємством у процесі його діяльності. Водночас безпека міжнародного ланцюга постачання товарів залежить також від дотримання вимог щодо безпеки та надійності діловими партнерами підприємства. Підприємство повинно забезпечити включення до текстів договорів (контрактів) положень про забезпечення дотримання іншими суб’єктами господарювання (діловими партнерами) вимог щодо безпеки та надійності (наприклад, положень про спеціальні заходи, спрямовані на забезпечення цілісності, схоронності товарів, та інших положень про поводження з товарами під час їх виробництва, пакування, передачі, повернення, перевезення тощо, пріоритетності співпраці з іншими суб’єктами господарювання, які отримали авторизацію АЕО або інші види авторизацій).
Пункт 6.10.3
У разі виявлення порушень вимог щодо безпеки та надійності, встановлених між підприємством та його діловими партнерами, комісії з оцінки відповідності необхідно буде надати документи, що підтверджують виявлення зазначених порушень, а також інформацію про заходи, які було вжито у зв’язку з виявленням таких порушень.
Відповідні заходи мають бути відображені в документах, відомості про які наведено в пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Підрозділ 6.11. Вимоги щодо безпеки та надійності до працівників підприємства
З метою забезпечення відповідності критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” на підприємстві мають бути запроваджені задокументовані (у вигляді інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо) процедури з кадрового відбору та прийому на роботу, які передбачають перевірку в межах, дозволених законодавством України, ділових та особистих якостей, доброчесності кандидатів, які будуть прийняті/переміщені на посади або залучені до виконання робіт, що є ризиковими з питань безпеки та надійності, а також процедури, спрямовані на забезпечення участі працівників підприємства у здійсненні заходів з питань безпеки та надійності.
Такі процедури щодо ризикових з точки зору безпеки та надійності категорій працівників мають включати:
перевірки кандидатів на їх відповідність впровадженим на підприємстві процедурам з безпеки та надійності;
періодичні, а також викликані певними виявленими обставинами перевірки даних щодо працівників, які працюють;
забезпечення регулярної участі працівників підприємства у програмах підготовки з питань безпеки та надійності.
Пункт 6.11.1
Вимоги щодо безпеки та надійності мають бути відображені в кадровій політиці підприємства. Процедури кадрової політики мають включати:
визначення переліку категорій працівників, залучених до виконання робіт, ризикових з точки зору безпеки та надійності;
проведення перевірок ділових та особистих якостей, доброчесності кандидатів та працівників, які працюють, що будуть прийняті/переміщені на посади або для виконання робіт, ризикових з точки зору безпеки та надійності (перевірка фактів притягнення до кримінальної відповідальності та наявності судимостей, біографічних даних, професійної історії, рекомендацій з попереднього місця роботи, стану здоров’я, іншої додаткової інформації);
у разі залучення інших суб’єктів господарювання, що спеціалізуються на наданні послуг з працевлаштування, підприємство може залучати їх до проведення зазначених перевірок. У такому разі угоди з такими суб’єктами також мають передбачати вимоги щодо надання підприємству документальних доказів про проведення перевірок під час працевлаштування кандидатів на посади або залучення до виконання робіт, що є ризиковими з питань безпеки та надійності;
встановлення обов’язку працівників інформувати своє керівництво про порушення кримінальної справи, отримання повідомлення про підозру, звільнення під заставу, винесені обвинувачення, присуджені судимості, погашені судимості тощо;
позбавлення фізичного доступу до об’єктів, доступу до комп’ютерних систем та даних підприємства працівників, які, наприклад, звільняються з підприємства або переміщуються на посади, що не передбачають доступу до таких об’єктів, комп’ютерних систем та даних;
встановлення обов’язку працівників інформувати про виконання робіт/надання послуг в інтересах інших суб’єктів господарювання (наприклад, за сумісництвом, за цивільно-правовими договорами).
Відомості про проведення перевірки в рамках зазначених процедур повинні бути задокументовані із зазначенням дати та прізвища, власного імені особи, яка провела таку перевірку.
Пункт 6.11.2
Процедури кадрової політики щодо перевірки працівників мають бути розроблені з урахуванням ризиків та рекомендацій, відображених у документах, зазначених у пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства. Такі процедури мають визначати способи перевірки кандидатів, які будуть прийняті на посади/залучені до виконання робіт, що є ризиковими з питань безпеки та надійності, проведення вступного інструктажу та підготовки нового працівника, які мають включати доведення до його відома вимог підприємства щодо безпеки та надійності (із фіксацією ним результатів ознайомлення під підпис або в інший спосіб). Процедури також мають визначати, які заходи вживаються в разі переведення на посади/залучення до виконання робіт, що є ризиковими з питань безпеки та надійності, працівників, які працюють.
Пункт 6.11.3
Усі працівники мають проходити відповідну підготовку з питань безпеки та надійності (наприклад, ознайомлення з інструкціями з питань безпеки та надійності; з питань виявлення випадків несанкціонованого доступу, проникнення до об’єктів, пошкодження огороджувальних засобів, об’єктів, транспортних одиниць тощо, а також порядку інформування керівництва та реагування на такі випадки; з питань виявлення та інформування про ризики, пов’язані з міжнародним ланцюгом постачання товарів). Проведення такої підготовки може здійснюватися окремим підрозділом/спеціально призначеними працівниками підприємства або іншими суб’єктами господарювання. У разі внесення змін до інструкцій, порядків, настанов, інформаційних листів тощо, що регламентують питання з безпеки та надійності, програма підготовки має оновлюватися. Здійснення заходів щодо підготовки питань з безпеки та надійності повинно документуватися.
У разі залучення інших суб’єктів господарювання (постачальників послуг з підготовки питань з безпеки та надійності) з ними має бути укладена угода, якою мають визначатися перелік та обсяг послуг, що надаються, а також перелік знань, умінь та навичок, які мають бути набуті працівниками підприємства після проведення підготовки. Під час відповіді на зазначений пункт слід враховувати також відповідь на пункт 6.12 анкети самооцінки підприємства.
Пункт 6.11.4
Для цілей цього пункту під тимчасовими працівниками слід розуміти осіб, що тимчасово залучаються підприємством до виконання робіт на підставі строкового трудового договору, а також інших видів договорів (цивільно-правового, лізингу працівників — аутсорсингу, аутстафінгу тощо).
Підприємство повинно мати процедури з питань безпеки та надійності стосовно залучення тимчасових працівників для виконання робіт, що є ризиковими з питань безпеки та надійності. Такі процедури мають включати застосування заходів з безпеки та надійності до тимчасових працівників, зазначених у поясненнях до пункту 6.11.1 анкети самооцінки підприємства.
Підприємство повинно застосовувати однакові процедури з безпеки та надійності як для постійно працюючих працівників, так і для тимчасових (незалежно від того, наймалися такі працівники самостійно підприємством чи із залученням інших суб’єктів господарювання, які спеціалізуються на наданні послуг із працевлаштування).
Підрозділ 6.12. Послуги інших суб’єктів господарювання
Пункт 6.12.1
У підпунктах “a” і “б” необхідно надати перелік таких суб’єктів господарювання із зазначенням послуг, які надає відповідний суб’єкт. Комісії з оцінки відповідності необхідно надати всі угоди про отримання послуг від таких суб’єктів господарювання.
У підпункті “в” слід описати, у який спосіб проводиться перевірка дотримання вимог щодо безпеки та надійності стосовно таких суб’єктів господарювання, перегляд умов договорів (за необхідності) та процедур контролю за їх виконанням. Відповідь може бути підтверджена посиланням на відповідні положення документів, зазначених у пункті 6.1.2 анкети самооцінки підприємства.
Відомості про проведення перевірок стосовно дотримання вимог щодо безпеки та надійності мають бути задокументовані із зазначенням дати та прізвища, власного імені особи, яка провела таку перевірку.
Додаток
до форми звіту про результати застосування процедури кінцевого використання товарів
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення звіту про результати застосування процедури кінцевого використання товарів
1. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно
до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб ⸺ підприємців та громадських формувань.
2. Номер авторизації
У графі зазначається номер наданої підприємству авторизації на застосування процедури кінцевого використання товарів.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно
до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб ⸺ підприємців та громадських формувань.
4. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
5. Місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де така документація зберігається.
6. Місцезнаходження митної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження документів та відомостей, у тому числі в електронній формі, що надавалися митним органам підприємством для здійснення митних формальностей, або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де такі документи та відомості зберігаються.
7. Товари, які використані за кінцевим (цільовим) призначенням
У графі зазначається інформація про товари, які використані за кінцевим (цільовим) призначенням, а саме:
номер митної декларації та номер товару в митній декларації, в якій задекларовано товари, до яких застосовано процедуру кінцевого використання товарів;
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування та опис;
кількість товарів (у штуках або в іншій одиниці вимірювання), які використані за кінцевим (цільовим) призначенням, та їх митна вартість;
сума митних платежів, які підлягають поверненню (вивільненню), у разі прийняття митним органом рішення про завершення процедури кінцевого використання товарів.
8. Продукти виробництва або переробки
У графі зазначається інформація про отримані продукти виробництва або переробки за результатами здійснення операцій з виробництва або переробки товарів, а саме:
порядковий номер продукту виробництва або переробки, визначений у підпункті 10.3 графи 10 авторизації на застосування процедури кінцевого використання товарів;
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), які отримані у результаті здійснення операцій з виробництва або переробки;
найменування та опис таких товарів (найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо);
найменування одиниці вимірювання;
кількість товарів.
Також зазначається інформація про:
еквівалентні товари, які використані під час здійснення операцій з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання товарів, а саме: перелік кодів таких товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування, опис та кількість товарів, які використані під час здійснення операцій з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання товарів;
залишки та відходи (залишки та відходи, що утворилися в результаті здійснення операцій з виробництва або переробки товарів), а саме: перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування, опис, орієнтовна кількість в одиниці вимірювання, зазначеній у підпункті 10.3 графи 10 авторизації на застосування процедури кінцевого використання товарів;
природні втрати (фактичні природні втрати товарів, до яких застосовано процедуру кінцевого використання товарів, за нормальних умов їх зберігання (за наявності), а саме: перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування, опис, орієнтовна кількість в одиниці вимірювання, зазначеній у підпункті 10.3 графи 10 авторизації на застосування процедури кінцевого використання товарів.
9. Товари, які не використані за кінцевим (цільовим) призначенням
У графі зазначається інформація про товари, які не використані за кінцевим (цільовим) призначенням, а саме:
номер митної декларації та номер товару в митній декларації, в якій задекларовано товари, до яких застосовано процедуру кінцевого використання товарів;
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування та опис;
кількість товарів (у штуках або в іншій одиниці вимірювання), які залишаються не використаними за кінцевим (цільовим) призначенням, та їх митна вартість;
сума митних платежів, на яку надано забезпечення щодо їх сплати.
У разі коли підприємство відмовилося від використання товарів за їх кінцевим (цільовим) призначенням, зазначається інформація про такі товари, а саме:
перелік кодів таких товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування та опис;
кількість товарів (у штуках або в іншій одиниці вимірювання), щодо яких підприємство відмовилося від їх використання за кінцевим (цільовим) призначенням, та їх митна вартість;
сума митних платежів, які підлягають сплаті або сплачено;
інформація щодо підтвердження виконання вимог щодо сплати митних платежів або вивезення товарів за межі митної території України.
10. Інформація та документи, які підтверджують, що підприємством забезпечено дотримання умов, за яких товари вважаються використаними за кінцевим (цільовим) призначенням
У графі зазначається інформація та документи, які підтверджують, що підприємством забезпечено дотримання умов, за яких товари вважаються використаними за кінцевим (цільовим) призначенням, та надається така інформація та/або документи як додаток до звіту про результати застосування процедури кінцевого використання.
11. Керівник підприємства
У графі зазначається прізвище, власне ім’я керівника підприємства, яким подається звіт про результати застосування процедури кінцевого використання товарів, проставляється його підпис та дата подання такого звіту.
Додаток
до форми авторизації авторизованого економічного оператора
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації авторизованого економічного оператора
Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
1. Найменування підприємства
У графі зазначається:
повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності);
обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України;
реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ:
– для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
– для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
– для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
2. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації авторизованого економічного оператора
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації авторизованого економічного оператора, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Тип авторизації авторизованого економічного оператора
У графі робиться позначка про тип авторизації авторизованого економічного оператора, яка надається підприємству.
3. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації авторизованого економічного оператора відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД ⸺ день, ММ ⸺ місяць, РРРР ⸺ рік.
Додаток
до форми авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Базова сума загальної гарантії
У графі зазначається цифрами та словами базова сума загальної гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія”.
9. Розмір забезпечення базової суми гарантії або звільнення від гарантії
У графі зазначається цифрами та словами розмір забезпечення базової суми гарантії або звільнення від гарантії, який повинен бути зазначений у загальній гарантії, наданій підприємству гарантом.
10. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, до яких загальна гарантія не застосовується
У графі зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія”.
11. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
12. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення
базової суми на 50 відсотків”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Базова сума загальної гарантії
У графі зазначається цифрами та словами базова сума загальної гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків”.
9. Розмір забезпечення базової суми гарантії або звільнення від гарантії
У графі зазначається цифрами та словами розмір забезпечення базової суми гарантії або звільнення від гарантії, який повинен бути зазначений у загальній гарантії, наданій підприємству гарантом.
10. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, до яких загальна гарантія не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків”.
11. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
12. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
27 вересня 2022 р. № 1092“Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Базова сума загальної гарантії
У графі зазначається цифрами та словами базова сума загальної гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків”.
9. Розмір забезпечення базової суми гарантії або звільнення від гарантії
У графі зазначається цифрами та словами розмір забезпечення базової суми гарантії або звільнення від гарантії, який повинен бути зазначений у загальній гарантії, наданій підприємству гарантом.
10. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, до яких загальна гарантія не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків”.
11. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
12. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Базова сума звільнення від гарантії
У графі зазначається цифрами та словами базова сума звільнення від гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії”.
9. Розмір забезпечення базової суми гарантії або звільнення від гарантії
Графа не заповнюється.
10. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких звільнення від гарантії не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії”.
11. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
12. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування спрощення “звільнення від гарантії”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, — серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Види пломб спеціального типу
У графі зазначаються види пломб спеціального типу “security”, “high security” та “indicative”, що використовуються підприємством.
9. Умови самостійного накладання пломб спеціального типу
У графі зазначаються додаткові умови накладання пломб спеціального типу на товари, окремі вантажні місця або інші пакунки, контейнери, транспортні засоби комерційного призначення з урахуванням характеристик товарів та особливих умов їх переміщення.
10. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням щодо надання авторизації на застосування спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
11. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Митний орган
У графі зазначаються найменування митного органу та код його структурного підрозділу, який здійснюватиме митні формальності під час застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”.
9. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовується для декларування та випуску в заявлений митний режим товарів
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовується для декларування та випуску в заявлений митний режим товарів.
Такі відомості зазначаються з урахуванням відомостей про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), зазначеного в авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”.
Географічні координати об’єкта зазначаються у форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
10. Способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися
У графі зазначаються відомості про способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися під час випуску в заявлений митний режим товарів, за спрощеною митною декларацією.
11. Строк подання додаткової декларації до спрощеної декларації
У графі зазначається строк подання додаткової декларації до спрощеної декларації відповідно до частини сьомої статті 2601 Митного кодексу України.
12. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких надається авторизація, та митні режими, в які будуть поміщуватися такі товари
У графах зазначаються опис товарів, їх коди згідно з УКТЗЕД на рівні товарної підкатегорії (10 знаків), засоби та способи їх переміщення та митні режими, в які будуть поміщуватися такі товари.
Перелік товарів зазначається з урахуванням того, що:
товари зазначені у заяві підприємства про надання авторизації на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”;
митним органом підтверджено відомості, зазначені підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”:
пропуск через митний кордон України та/або випуск товарів, стосовно яких встановлені обмеження щодо переміщення через митний кордон України, здійснюється на підставі відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до/з відповідного реєстру;
підприємством здійснено заходи щодо виконання встановлених законами, зокрема Законом України “Про санкції”, заборон щодо переміщення товарів через митний кордон України.
Засоби та способи переміщення товарів, митні режими, в які будуть поміщуватися такі товари, зазначаються у відповідних графах через кому.
13. Порядок інформаційного обміну у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів
У графі зазначається порядок інформаційного обміну (з використанням офіційних електронних скриньок, у телефонному режимі тощо) між підприємством та митним органом у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, відповідних веб-сервісів та інших електронних сервісів, доступних через Інтернет.
14. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ —- місяць, РРРР — рік.
15. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування спрощення “процедура спрощеного декларування”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Митний орган
У графі зазначається найменування митного органу та код його структурного підрозділу, який здійснює митні формальності під час застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”.
9. Строк надання митним органом повідомлення
У графі зазначається максимальний строк надання митним органом підприємству повідомлення про заборону зняття митного забезпечення (у разі накладення) або вчинення інших дій.
Максимальний строк надання митним органом підприємству повідомлення про заборону зняття митного забезпечення (у разі накладення) або вчинення інших дій розпочинається і триває в межах графіка роботи митного органу.
10. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для декларування та випуску в заявлений митний режим товарів
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для пред’явлення, декларування та випуску товарів у заявлений митний режим.
Географічні координати об’єкта зазначаються у форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
11. Способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися
У графі зазначаються відомості про способи забезпечення сплати митних платежів, які будуть застосовуватися під час процедури випуску за місцезнаходженням.
Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”.
12. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких надається авторизація, та митні режими, в які будуть поміщуватися такі товари.
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення та митні режими, в які будуть поміщуватися товари, щодо яких надається авторизація на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”.
13. Порядок інформаційного обміну у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів
У графі зазначається порядок інформаційного обміну (з використанням офіційних електронних скриньок, у телефонному режимі тощо) між підприємством та митним органом у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, відповідних веб-сервісів та інших електронних сервісів, доступних через Інтернет.
14. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
15. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка митного органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування процедури кінцевого використання
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування процедури кінцевого використання
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизації”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, — серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження бухгалтерської, комерційної та транспортної документації підприємства або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де така документація зберігається.
9. Місцезнаходження митної документації підприємства
У графі зазначається місцезнаходження документів та відомостей, у тому числі в електронній формі, що надавалися підприємством митним органам для здійснення митних формальностей, або місцезнаходження відповідних об’єктів/приміщень підприємства, де такі документи та відомості зберігаються.
10. Умови процедури кінцевого використання
У графі зазначаються умови процедури кінцевого використання.
10.1. Перелік товарів, щодо яких підприємство має право застосовувати процедуру кінцевого використання
Зазначається така інформація:
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії);
найменування та опис товарів (найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо);
кількість товарів (у штуках або в іншій одиниці вимірювання) у разі, коли законом така кількість обмежена;
умови, за яких товари вважаються використаними за кінцевим (цільовим) призначенням (опис таких умов відповідно до встановлених законодавством вимог, а також інформація та/або документи, які повинні бути надані митному органу для підтвердження виконання підприємством таких умов (тип (вид) такої інформації та/або документів, їх зміст та обсяг з урахуванням того, що такі інформація та/або документи повинні підтвердити усі етапи використання товарів за їх кінцевим (цільовим) призначення, зокрема операції, які здійснювалися з такими товарами);
строк використання товарів за кінцевим (цільовим) призначенням у календарних днях (строк, протягом якого товари, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, повинні бути використані за кінцевим (цільовим) призначенням).
10.2. Операції з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання
Зазначається порядковий номер, найменування, опис та місце здійснення операції з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, та митниця, у зоні діяльності якої здійснюватиметься така операція.
У разі коли передбачається здійснювати ряд операцій з товарами, такі операції зазначаються з урахуванням послідовності їх здійснення.
Під порядковим номером 1 зазначається митниця, в зоні діяльності якої буде розпочато операції з товарами, до яких буде застосовано процедуру кінцевого використання товарів.
У разі коли процедура кінцевого використання передбачає операції з виробництва або переробки товарів з використанням обладнання, зазначається перелік такого обладнання.
У разі здійснення операцій з товарами підприємством, якому передано права та обов’язки в межах авторизації, інформація про такі операції зазначається у підпункті 10.6 графи 10 авторизації застосування процедури кінцевого використання.
10.3. Продукти виробництва або переробки
Зазначається така інформація:
порядковий номер продукту виробництва або переробки, який буде отриманий у результаті здійснення операцій з виробництва або переробки;
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), які будуть отримані у результаті здійснення операцій з виробництва або переробки;
найменування та опис таких товарів (найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо);
найменування одиниці вимірювання;
кількість товарів.
10.4. Обов’язковий обсяг виходу продуктів виробництва або переробки
Інформація надається щодо однієї штуки, 1 кілограма або іншої одиниці вимірювання продукту виробництва або переробки, зокрема щодо кожного продукту виробництва або переробки зазначається інформація про товари, які будуть використані в операціях з їх виробництва або переробки, а саме:
перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), які будуть використані в операціях з виробництва або переробки;
найменування та опис таких товарів (найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо);
найменування одиниці вимірювання;
кількість товарів;
робиться позначка у відповідному полі (“так” або “ні”) про використання еквівалентних товарів під час здійснення операцій з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання.
10.5. Товари, які за своїми характеристиками придатні для багаторазового (повторного) використання
Зазначається перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), які за своїми характеристиками придатні для багаторазового (повторного) використання, їх найменування та опис, строк проведення моніторингу відповідності щодо дотримання умови щодо використання таких товарів за кінцевим (цільовим) призначенням протягом двох років після прийняття митним органом рішення про завершення процедури кінцевого використання.
10.6. Перелік підприємств, яким можуть передаватися права та обов’язки
Зазначається така інформація:
найменування підприємства, якому може бути передано права та обов’язки в межах авторизації, його місцезнаходження, реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ;
опис прав та обов’язків, які передано такому підприємству, у тому числі детальний опис операцій, які передбачається здійснювати таким підприємством з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання. У разі коли процедура кінцевого використання передбачає операції з виробництва або переробки товарів з використанням обладнання, зазначається перелік такого обладнання.
10.7. Перелік еквівалентних товарів, використання яких допускається під час здійснення операцій з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання
Зазначається перелік кодів таких товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування та опис у разі, коли у підпункті 10.4 графи 10 авторизації застосування процедури кінцевого використання робиться позначка “так” у відповідному полі про використання еквівалентних товарів.
10.8. Залишки та відходи
Зазначається інформація про залишки та відходи, що утворюються в результаті здійснення операцій з виробництва або переробки товарів, а саме: перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування, опис, орієнтовна кількість в одиниці вимірювання, зазначеній у підпункті 10.3 графи 10 авторизації застосування процедури кінцевого використання.
10.9. Норми природних втрат
У разі наявності зазначається інформація про норми природних втрат товарів, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, за нормальних умов їх зберігання, а саме: перелік кодів товарів згідно з УКТЗЕД (на рівні товарної підкатегорії), їх найменування, опис, орієнтовна кількість в одиниці вимірювання, зазначеній у підпункті 10.3 графи 10 авторизації застосування процедури кінцевого використання.
10.10. Перелік інформації, яка повинна зазначатися в звіті про результати застосування процедури кінцевого використання, та документів, які повинні до нього додаватися
Зазначається перелік, найменування, опис та обсяг інформації, яка повинна міститися у звіті про результати застосування процедури кінцевого використання, та документів, які повинні до нього додаватися.
11. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання відповідно до статті 1911 Митного кодексу України у форматі ДД.ММ.РРРР, де
ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
12. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Референтна сума загальної гарантії
У графі зазначається цифрами та словами референтна сума загальної гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії”. Референтна сума зазначається в євро.
9. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
10. Розмір забезпечення референтної суми гарантії або звільнення від гарантії
У графі зазначається цифрами та словами розмір забезпечення референтної суми гарантії або звільнення від гарантії, який повинен бути зазначений у загальній гарантії, наданій підприємству гарантом.
11. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, до яких загальна гарантія не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії”.
12. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України та статті 64 Конвенції про процедуру спільного транзиту у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
13. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування
транзитного спрощення “використання
загальної гарантії із зменшенням розміру
забезпечення референтної суми до
50 відсотків”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Референтна сума загальної гарантії
У графі зазначається цифрами та словами референтна сума загальної гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків”. Референтна сума зазначається в євро.
9. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
10. Розмір забезпечення референтної суми гарантії або звільнення від гарантії
У графі зазначається цифрами та словами розмір забезпечення референтної суми гарантії або звільнення від гарантії, який повинен бути зазначений у загальній гарантії, наданій підприємству гарантом.
11. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, до яких загальна гарантія не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків”.
12. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням щодо надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України та
статті 64 Конвенції про процедуру спільного транзиту у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
13. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування
транзитного спрощення “використання
загальної гарантії із зменшенням розміру
забезпечення референтної суми до 30 відсотків”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Референтна сума загальної гарантії
У графі зазначається цифрами та словами референтна сума загальної гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків”. Референтна сума зазначається в євро.
9. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
10. Розмір забезпечення референтної суми гарантії або звільнення від гарантії
У графі спрощення зазначається цифрами та словами розмір забезпечення референтної суми гарантії або звільнення від гарантії, який повинен бути зазначений у загальній гарантії, наданій підприємству гарантом.
11. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, до яких загальна гарантія не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення, для яких загальна гарантія не застосовується. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків”.
12. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням щодо надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України та статті 64 Конвенції про процедуру спільного транзиту у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
13. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування транзитного спрощення
“звільнення від гарантії”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування транзитного спрощення “використання звільнення від гарантії”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, — серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Референтна сума звільнення від гарантії
У графі зазначається цифрами та словами референтна сума звільнення від гарантії, зазначена підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання звільнення від гарантії”. Референтна сума зазначається в євро.
9. Код валюти
У графі автоматично зазначено код валюти євро відповідно до міжнародного стандарту ISO 4217.
10. Розмір забезпечення референтної суми гарантії або звільнення від гарантії
Графа не заповнюється.
11. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких звільнення від гарантії не застосовується
У графах зазначаються коди товарів згідно з УКТЗЕД, засоби та способи їх переміщення. Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання звільнення від гарантії”.
12. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання звільнення від гарантії” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України та статті 64 Конвенції про процедуру спільного транзиту у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
13. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання звільнення від гарантії”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування транзитного спрощення “використання пломб спеціального типу”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування транзитного спрощення “використання пломб спеціального типу”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Види пломб спеціального типу
У графі зазначаються види пломб спеціального типу “security”, “high security” та “indicative”, що використовуватимуться підприємством.
9. Умови використання пломб спеціального типу
У графі зазначаються додаткові умови накладення пломб спеціального типу на товари, окремі вантажні місця або інші пакунки, контейнери, транспортні засоби комерційного призначення з урахуванням характеристик товарів та особливих умов їх переміщення.
10. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання пломб спеціального типу” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України та статті 64 Конвенції про процедуру спільного транзиту у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
11. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “використання пломб спеціального типу”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Митний орган
У графі зазначається найменування митного органу та код його структурного підрозділу, який здійснює митні формальності під час застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”.
9. Строк надання митним органом повідомлення
У графі зазначається максимальний строк надання митним органом підприємству повідомлення про здійснення заходів щодо контролю товарів перед їх випуском (у разі потреби).
10. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовується для декларування та випуску товарів під процедуру спільного транзиту
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовуватиметься для пред’явлення, декларування та випуску товарів під процедуру спільного транзиту.
Географічні координати об’єкта зазначаються в форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
11. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких не застосовується авторизація
У графах зазначаються перелік товарів із зазначенням їх кодів на рівні групи, товарної позиції або товарної підпозиції (до шести знаків), засоби та способи переміщення товарів, для яких не надається авторизація на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”.
Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”.
12. Порядок інформаційного обміну у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів
У графі зазначається порядок інформаційного обміну (з використанням офіційних електронних скриньок, у телефонному режимі тощо) між підприємством та митним органом у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, відповідних веб-сервісів та інших електронних сервісів, доступних через Інтернет.
13. Номери наявних авторизацій
У графі зазначаються номери діючих авторизацій на застосування транзитних спрощень, обов’язкових для отримання транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”:
“використання загальної гарантії”; або
“використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків”; або
“використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків”; або
“використання звільнення від гарантії” та “використання пломб спеціального типу”; або
“самостійне накладання пломб спеціального типу”.
14. Операційні та контрольні заходи, яких повинен дотримуватися авторизований вантажовідправник
У графі зазначаються операційні та контрольні заходи, яких повинен дотримуватися авторизований вантажовідправник.
15. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням щодо надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України та статті 64 Конвенції про процедуру спільного транзиту у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
16. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
Додаток
до форми авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”
ПОЯСНЕННЯ
до заповнення авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”
1. Номер авторизації
У графі зазначається реєстраційний номер, який формується згідно з додатком 4 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
2. Найменування підприємства
У графі зазначається повне найменування підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
3. Місцезнаходження підприємства
У графі зазначається місцезнаходження підприємства відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань.
4. Адреса електронної пошти
У графі зазначається адреса електронної пошти підприємства, яка складається з ідентифікатора, позначки “@” та доменного імені, що використовується підприємством для листування з державними, у тому числі контролюючими, органами.
5. Реєстраційний номер облікової картки платника податків/код згідно з ЄДРПОУ
У графі зазначається:
для фізичних осіб — підприємців — реєстраційний номер облікової картки платника податків;
для фізичних осіб — підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта, —серія (за наявності) та номер паспорта;
для юридичних осіб та відокремлених підрозділів іноземних компаній, організацій — код згідно з ЄДРПОУ.
6. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість
У графі зазначається індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (за наявності).
7. Обліковий номер
У графі зазначається обліковий номер особи, наданий згідно із статтею 455 Митного кодексу України.
8. Митний орган
У графі зазначається найменування митного органу та код його структурного підрозділу, який здійснює митні формальності під час застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”.
9. Строк надання митним органом повідомлення
У графі зазначається максимальний строк надання митним органом підприємству повідомлення про заборону зняття митного забезпечення або вчинення інших дій.
Максимальний строк надання митним органом підприємству повідомлення про заборону зняття митного забезпечення (у разі накладення) або вчинення інших дій розпочинається і триває в межах графіка роботи митного органу.
10. Адреса та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовується для завершення процедури спільного транзиту
У графі зазначаються відомості про адресу та географічні координати об’єкта (будівлі, споруди, відкритого або закритого майданчика тощо), що використовується для завершення процедури спільного транзиту.
Географічні координати об’єкта зазначаються у форматі десяткових градусів, наприклад, 50.449539, 30.525378.
11. Перелік товарів, засоби та способи переміщення товарів, щодо яких не застосовується авторизація
У графах зазначаються перелік товарів із зазначенням їх кодів на рівні групи, товарної позиції або товарної підпозиції (до шести знаків), засоби та способи переміщення товарів, для яких не надається авторизація на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”.
Такі відомості вносяться відповідно до відомостей, зазначених підприємством у заяві про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”.
12. Порядок інформаційного обміну у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів
У графі зазначається порядок інформаційного обміну (з використанням офіційних електронних скриньок, у телефонному режимі тощо) між підприємством та митним органом у разі виходу з ладу систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, відповідних веб-сервісів та інших електронних сервісів, доступних через Інтернет.
13. Операційні та контрольні заходи, яких повинен дотримуватися авторизований вантажоодержувач
У графі зазначаються операційні та контрольні заходи, яких повинен дотримуватися авторизований вантажоодержувач.
14. Дата, з якої авторизація набирає чинності
У графі зазначається дата набрання чинності рішенням про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача” відповідно до статті 1911 Митного кодексу України та статті 64 Конвенції про процедуру спільного транзиту у форматі ДД.ММ.РРРР, де ДД — день, ММ — місяць, РРРР — рік.
15. Митний орган, який прийняв рішення про надання авторизації
У графі зазначається найменування митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача”, прізвище та власне ім’я керівника митного органу або уповноваженої ним особи, що підписують авторизацію, дата прийняття рішення та печатка такого органу.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092
ПОРЯДОК
проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації
Загальні питання
1. Цей Порядок розроблений відповідно до частини четвертої статті 194 Митного кодексу України та визначає процедури проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації авторизованого економічного оператора (далі — АЕО), авторизації на застосування спрощення (зокрема авторизації на застосування спрощення, що використовується для процедури спільного транзиту, відповідно до Конвенції про процедуру спільного транзиту (далі — транзитне спрощення) та авторизації на застосування процедури кінцевого використання.
Критерії та/або умови надання авторизації АЕО, авторизації на застосування спрощення та авторизації на застосування процедури кінцевого використання визначаються Митним кодексом України.
Критерії та/або умови надання авторизації на застосування спрощення, що використовуються для процедури спільного транзиту, визначаються додатком 1.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
міжнародний ланцюг постачання товарів — сукупність підприємств, які виконують відповідну роль (ролі) (виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу) в процесі транскордонного руху товарів від місця їх виробництва до місця кінцевого призначення;
об’єкт — будівля, споруда, відкритий або закритий майданчик, які використовуються підприємством для здійснення операцій з товарами і засобами транспортування, що є складовими міжнародного ланцюга постачання товарів;
працівник — будь-яка фізична особа, яка бере участь у діяльності підприємства на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини особи з підприємством. До працівників відносяться, зокрема, штатні, позаштатні, тимчасові, сезонні працівники, а також особи, які проходять стажування на підприємстві;
приміщення — кімната, офіс та інші місця, в яких здійснюються операції з введення, обробки та збереження облікових записів, документів та інформації щодо господарської діяльності підприємства;
транспортна одиниця — транспортний засіб комерційного призначення та/або контейнер.
Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Митному кодексі України та Конвенції про процедуру спільного транзиту.
Попередній розгляд документів про надання авторизації
3. Підприємство подає заяву про надання авторизації до митного органу, уповноваженого приймати рішення, відповідно до статті 193 Митного кодексу України (далі — уповноважений митний орган).
4. До заяви про надання авторизації додаються:
1) анкета самооцінки, яка заповнюється відповідно до типу авторизації та ролі підприємства в міжнародному ланцюзі постачання згідно з поясненнями щодо заповнення анкети самооцінки підприємства, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизації”. Анкета самооцінки заповнюється частково у випадку, передбаченому абзацом другим частини першої статті 194 Митного кодексу України.
У разі коли підприємство має діючу авторизацію (декілька авторизацій), для надання якої (яких) підтверджено відповідність підприємства всім критеріям та/або умовам, дотримання яких необхідно для надання авторизації, щодо якої подано заяву, анкета самооцінки не подається;
2) інші документи (їх копії), необхідні для прийняття рішення уповноваженим митним органом у таких випадках:
розрахунок базової суми загальної гарантії або звільнення від гарантії — у разі подання заяви про надання авторизації на застосування одного із спрощень, передбачених пунктами 1—4 частини першої статті 13 Митного кодексу України, або аналогічних транзитних спрощень;
копія документа, що підтверджує відповідність пломб спеціального типу, що використовуються підприємством, характеристикам та технічним специфікаціям, затвердженим Мінфіном, — у разі подання підприємством заяви про надання спрощення “самостійне накладення пломб спеціального типу” або аналогічного транзитного спрощення.
Подання в електронній формі до уповноваженого митного органу заяви про надання авторизації, анкети самооцінки та інших документів (їх
копій), необхідних для прийняття рішення, здійснюється підприємством з використанням єдиного державного інформаційного веб-порталу “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”.
5. У разі коли умовою надання авторизації, щодо якої подається заява, є наявність іншого виду авторизації (авторизацій), в заяві підприємство:
зазначає реквізити діючої авторизації (авторизацій), яка (які) є умовою надання авторизації, щодо якої подається заява; та/або
одночасно зазначає необхідність надання авторизації (авторизацій), яка (які) є умовою надання цієї авторизації.
6. Попередній розгляд заяви про надання авторизації АЕО здійснюється уповноваженим митним органом протягом 30 днів з дня, наступного за днем реєстрації такої заяви.
Попередній розгляд заяви про надання авторизації на застосування спрощення (зокрема транзитного спрощення) або заяви про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання здійснюється уповноваженим митним органом протягом 15 днів з дня, наступного за днем реєстрації такої заяви.
У разі коли підприємство має діючу авторизацію (авторизації), для надання якої (яких) було підтверджено відповідність підприємства всім критеріям та/або умовам, дотримання яких вимагається для надання авторизації, щодо якої подано заяву, уповноважений митний орган здійснює попередній розгляд заяви та документів у строк, що не перевищує пʼяти робочих днів з дня, наступного за днем реєстрації такої заяви.
7. Послідовність прийняття для попереднього розгляду поданих заяв про надання авторизацій визначається відповідно до послідовності їх реєстрації в уповноваженому митному органі.
8. Попередній розгляд заяв здійснюється структурним підрозділом уповноваженого митного органу, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам відповідної авторизації (далі — структурний підрозділ).
9. Під час попереднього розгляду проводиться перевірка наявності підстав для прийняття рішення про відмову в розгляді заяви, визначених частиною сьомою статті 195 Митного кодексу України.
10. За результатами попереднього розгляду з дотриманням строків, установлених Митним кодексом України, уповноваженим митним органом приймається рішення:
про розгляд заяви у формі наказу про проведення оцінки відповідності, в якому визначаються з урахуванням виду авторизації, щодо якої подано заяву, перелік критеріїв та/або умов для надання авторизації, щодо яких проводитиметься оцінка відповідності, та персональний склад комісії з оцінки відповідності; або
про відмову в розгляді заяви у формі листа, в якому зазначаються з посиланням на відповідний пункт (пункти) частини сьомої статті 195 Митного кодексу України підстави такої відмови, строк і порядок оскарження такого рішення.
11. Копія наказу про проведення оцінки відповідності або лист про відмову в розгляді заяви надсилається підприємству невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день після дня його реєстрації.
У разі коли заява про надання авторизації подавалася підприємством до уповноваженого митного органу з використанням єдиного державного інформаційного веб-порталу “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”, копія наказу про проведення оцінки відповідності або лист про відмову в розгляді заяви надсилається підприємству з використанням такого веб-порталу.
Організація проведення оцінки відповідності
12. До складу комісії з оцінки відповідності включаються посадові особи митних органів, які успішно пройшли спеціальний курс з оцінки відповідності підприємств відповідним критеріям та/або умовам надання авторизації.
13. Головою комісії з оцінки відповідності призначається посадова особа структурного підрозділу уповноваженого митного органу, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств критеріям та/або умовам надання відповідної авторизації.
14. Для проведення оцінки відповідності підприємства кожному окремому критерію або сукупності окремих умов надання авторизації до складу комісії з оцінки відповідності, як правило, включаються по одній посадовій особі митного органу.
З огляду на категорію, до якої належить підприємство, та/або специфіку його діяльності, обсяг операцій з товарами, що здійснюється підприємством, місцезнаходження об’єктів, документів бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації з урахуванням виду авторизації, щодо якої подано заяву, до складу комісії з оцінки відповідності:
може включатися одна посадова особа уповноваженого митного органу для проведення оцінки відповідності підприємства декільком критеріям “дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також фактів притягнення до кримінальної відповідальності”, “стійкий фінансовий стан”, “забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної особи підприємства”, сукупності окремих умов відповідності таким критеріям;
можуть включатися більше ніж по одній посадовій особі митного органу для проведення оцінки відповідності підприємства критеріям або сукупності умов критеріїв “належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації”, “дотримання стандартів безпеки та надійності”, сукупності окремих умов відповідності таким критеріям;
можуть включатися посадові особи митниць, якщо здійснення окремих заходів з оцінки відповідності вимагає обов’язкове відвідування приміщень і об’єктів підприємства, які розташовані в зоні діяльності таких митниць, а уповноваженим митним органом є Держмитслужба.
15. Обов’язки з проведення оцінки відповідності розподіляються між членами комісії з оцінки відповідності згідно з кваліфікацією, отриманою за результатами проходження спеціального курсу з оцінки відповідності підприємств відповідному критерію та/або умовам надання авторизації.
16. З огляду на категорію, до якої належить підприємство, та/або специфіку його діяльності, обсяг операцій з товарами, що здійснюється підприємством, місцезнаходження об’єктів, документів бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації з урахуванням виду авторизації, щодо якої подано заяву, головою комісії з оцінки відповідності розробляється та затверджується графік роботи комісії, яким у межах строків, визначених Митним кодексом України для проведення оцінки відповідності, передбачаються:
строки здійснення необхідних заходів комісією з оцінки відповідності на робочих місцях без відвідування приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством;
строки здійснення необхідних заходів комісією з оцінки відповідності з відвідуванням приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством;
строки подання членами комісії з оцінки відповідності звітів про результати оцінки відповідності підприємства критерію та/або умові надання авторизації (далі — звіт про результати оцінки);
строки подання керівнику уповноваженого митного органу або уповноваженій ним особі відповідних документів про відповідність чи невідповідність підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, визначений у межах строків проведення оцінки відповідності згідно з частиною першою статті 196 Митного кодексу України.
17. Оцінка відповідності підприємства умовам критеріїв “належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації” та “дотримання стандартів безпеки та надійності” проводиться з обов’язковим відвідуванням відповідними членами комісії з оцінки відповідності приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством, на яких, зокрема, здійснюється зберігання первинних документів і регістрів бухгалтерського та складського обліку та/або які використовуються підприємством та мають значення для проведення оцінки відповідності.
18. Заходи, що передбачають відвідування комісією з оцінки відповідності приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством, здійснюються з урахуванням таких вимог:
строк здійснення таких заходів не повинен перевищувати 30 днів;
графік здійснення таких заходів повинен бути узгоджений з керівником підприємства або уповноваженою ним особою;
до початку здійснення таких заходів керівнику підприємства або уповноваженій ним особі має бути повідомлений перелік посадових осіб, що здійснюватимуть таке відвідування;
члени комісії з оцінки відповідності повинні пред’явити керівнику підприємства або уповноваженій ним особі свої службові посвідчення.
19. Оцінка відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації (далі — оцінка відповідності) проводиться відповідно до алгоритму оцінки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації (далі — алгоритм оцінки), наведеному в додатку 2.
20. Під час проведення оцінки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації комісією з оцінки відповідності може проводитися опитування працівників підприємства, зокрема за погодженням сторін у режимі реального часу (он-лайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет.
Опитування проводиться членом комісії з оцінки відповідності, відповідальним за проведення оцінки відповідності відповідного критерію та/або умові надання авторизації. Під час опитування повинна бути присутня визначена підприємством особа, відповідальна за взаємодію з митними органами, а також можуть бути присутні голова та/або інші члени комісії.
На початку опитування член комісії з оцінки відповідності, який проводить опитування, повинен перевірити документи особи опитуваного, коротко роз’яснити мету опитування, вимоги цього пункту та сформулювати питання до опитуваної особи.
Опитувана особа повинна у формі вільної розповіді повідомити про те, чи належить поставлене питання до її компетенції, та надати відому їй інформацію з поставленого питання.
Якщо опитувана особа надала відповідь на поставлене питання недостатньо повно і конкретно, член комісії з оцінки відповідності може поставити уточнюючі питання.
Для фіксації інформації, отриманої під час опитування, використовується аркуш опитування за формою згідно з додатком 3.
Аркуш опитування заповнюється членом комісії з оцінки відповідності, який проводить опитування.
Член комісії з оцінки відповідності, який проводить опитування, вносить поставлені питання та відповіді опитуваної особи до аркуша опитування. Після закінчення опитування заповнений аркуш опитування підписується членом комісії з оцінки відповідності, який його проводив, та надається опитуваній особі для ознайомлення і підписання.
Опитувана особа має право підписати аркуш опитування із зауваженнями або запереченнями щодо викладених відповідей, зазначивши правильні відповіді на питання, а також надати додаткові пояснення щодо поставлених питань.
Якщо опитувана особа відмовляється надавати відповіді на поставлені питання та/або підписувати аркуш опитування, членом комісії з оцінки відповідності вноситься відповідний запис до аркуша опитування, який підписується всіма присутніми членами комісії з оцінки відповідності та особою, визначеною підприємством відповідальною за взаємодію з митними органами.
Якщо особа, визначена підприємством відповідальною за взаємодію з митними органами, відмовляється підписувати аркуш опитування, копія такого аркуша опитування надсилається керівнику підприємства, вважається підписаним особою, визначеною підприємством відповідальною за взаємодію з митними органами, з моменту його надсилання.
Аркуш опитування додається до звіту про результати оцінки та використовується для надання відповіді на питання, визначені алгоритмом оцінки відповідності, щодо яких проводилося опитування.
21. Для оцінювання відповідності підприємства певному критерію та/або умові надання авторизації використовується оцінка “відповідає”, “не відповідає”.
22. Оцінювання відповідності підприємства певному критерію та/або умові надання авторизації проводиться на основі сукупності відповідей на контрольні питання, що включені до відповідного розділу алгоритму оцінки відповідності.
Оцінка “відповідає” за певним критерієм виставляється у разі, коли на всі контрольні питання, визначені відповідним розділом алгоритму оцінки відповідності, надано відповідь “так” та/або “не застосовується” (з огляду на роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів та специфіку діяльності підприємства).
Оцінка “відповідає” за умовами надання авторизації виставляється в тому разі, коли на сукупність контрольних питань, визначених алгоритмом оцінки відповідності підприємства, надано відповідь “так” та/або “не застосовується” (з огляду на тип авторизації, роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів та/або специфіку діяльності підприємства).
У всіх інших випадках за таким критерієм та/або умовою надання авторизації виставляється оцінка “не відповідає”.
23. У разі коли під час проведення оцінки відповідності на контрольне питання, визначене алгоритмом оцінки відповідності, надано відповідь “ні”, член комісії з оцінки відповідності в письмовій формі інформує про виявлену невідповідність голову такої комісії з описом виявленої невідповідності.
Голова комісії з оцінки відповідності надсилає підприємству копію повідомлення про виявлену невідповідність у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня отримання такого повідомлення від члена комісії з оцінки відповідності.
Підприємство має право усунути виявлену невідповідність та повідомити про це голові комісії з оцінки відповідності до завершення строку проведення оцінки відповідності шляхом надсилання повідомлення.
Голова комісії з оцінки відповідності в письмовій формі невідкладно інформує про усунення підприємством виявленої невідповідності члена такої комісії, яким виявлено невідповідність.
У строк, що не перевищує 30 днів з дня отримання від підприємства повідомлення про усунення виявленої невідповідності, член комісії з оцінки відповідності, яким виявлено невідповідність, зобов’язаний пересвідчитися, що підприємством усунуто таку невідповідність. У разі коли строк, необхідний для проведення перевірки усунення підприємством виявленої невідповідності, перевищує попередньо встановлений строк проведення оцінки відповідності, член комісії з оцінки відповідності повідомляє голові такої комісії про необхідність продовження строку проведення оцінки відповідності на підставі підпункту “г” пункту 2 частини п’ятої статті 196 Митного кодексу України.
24. Не пізніше ніж за 10 календарних днів до завершення строку проведення оцінки відповідності кожний член комісії з оцінки відповідності завершує оцінювання відповідності підприємства відповідному критерію та/або умові надання авторизації з виставленням оцінки “відповідає”, “не відповідає” та особисто складає звіт про результати оцінки і передає його голові комісії з оцінки відповідності.
У разі коли згідно із звітом про результати оцінки підприємство не відповідає критерію та/або умові надання авторизації, голова комісії з оцінки відповідності надсилає підприємству копію такого звіту у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня його отримання від члена комісії з оцінки відповідності.
Підприємство має право у строк, що не перевищує 30 днів з дня отримання звіту про результати оцінки, подати письмові заперечення та додаткові документи чи відомості щодо їх обґрунтування голові комісії з оцінки відповідності. Участь голови комісії з оцінки відповідності та члена такої комісії, яким складено відповідний звіт про результати оцінки, у розгляді наданих підприємством письмових заперечень є обов’язковою.
Посадові особи митного органу зобов’язані розглянути подані підприємством письмові заперечення у строк, що не перевищує 30 днів з дня їх отримання.
За результатами розгляду письмових заперечень членом комісії з оцінки відповідності, яким складено відповідний звіт про результати оцінки:
вносяться зміни до звіту про результати оцінки — якщо заперечення підприємства є обґрунтованим; або
письмово повідомляється голові комісії з оцінки відповідності причини, чому письмові заперечення визнаються необґрунтованими. Такі причини повідомляються підприємству під час надсилання копії наказу про відмову в наданні авторизації.
Відомості, внесені до звіту про результати оцінки, також вносяться членом комісії з оцінки відповідності, яким складено такий звіт, до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, а такий звіт передається голові комісії з оцінки відповідності для складення висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації.
25. Голова комісії з оцінки відповідності після отримання від членів такої комісії усіх звітів про результати оцінки складає на їх основі висновок про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації.
Під час складання висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації голова комісії з оцінки відповідності здійснює звірку інформації, зазначеної у відповідних розділах звіту про результати оцінки, з відомостями, внесеними до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, згідно з таким звітом, та у разі виявлення розбіжностей надає члену комісії з оцінки відповідності доручення усунути такі розбіжності.
Висновок про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації складається до завершення строку проведення оцінки відповідності.
Після підписання висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації такий висновок та проект наказу про надання або відмову в наданні авторизації подається на розгляд керівнику уповноваженого митного органу або уповноваженій ним особі.
26. Наказ про надання авторизації або про відмову в наданні авторизації видається уповноваженим митним органом до завершення строку проведення оцінки відповідності.
До наказу про надання авторизації обов’язково додається заповнена авторизація з внесеними відомостями відповідно до виду такої авторизації. Реєстраційний номер авторизації формується згідно з додатком 4.
У наказі про відмову в наданні авторизації обов’язково зазначаються підстави для відмови з посиланням на норми законодавства, а також строк і порядок оскарження такого рішення.
Копія наказу уповноваженого митного органу про відмову в наданні авторизації або про надання авторизації разом з авторизацією надсилаються підприємству невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день після дня прийняття такого наказу у той же спосіб, в який підприємство подало заяву про надання авторизації відповідно до частини другої статті 194 Митного кодексу України.
Разом з наказом уповноваженого митного органу про відмову в наданні авторизації підприємству надсилаються копії висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації та звіту про результати оцінки, згідно з яким підприємство не відповідає критерію та/або умові надання авторизації.
27. Відомості про надання підприємству авторизації вносяться до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день з дня видання відповідного наказу уповноваженого митного органу.
Організація проведення перегляду рішення шляхом
проведення повторної оцінки відповідності
28. Повторна оцінка відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації (далі — повторна оцінка відповідності) проводиться у випадках та у строки, визначені статтею 1914 Митного кодексу України.
29. Повторна оцінка відповідності проводиться уповноваженим митним органом, який прийняв рішення про надання відповідної авторизації.
30. У строк, що не перевищує пʼяти робочих днів з дати настання одного з випадків, визначених частиною першою статті 1914 Митного кодексу України, видається наказ уповноваженого митного органу про проведення повторної оцінки.
У наказі зазначаються:
підстави для проведення повторної оцінки;
критерії та/або умови надання авторизації, щодо яких буде проводитися повторна оцінки відповідності, та/або умови, визначені у такій авторизації;
персональний склад комісії з повторної оцінки відповідності;
дата початку проведення повторної оцінки відповідності.
31. Персональний склад комісії з оцінки відповідності формується з урахуванням критеріїв та/або умов надання авторизації, та/або умов, визначених у авторизації, щодо яких проводитиметься повторна оцінка відповідності.
32. Під час проведення повторної оцінки відповідності посадові особи митних органів керуються пунктами 12—15, 17—20, 22 та 23 цього Порядку з урахуванням особливостей, встановлених пунктами 32—35 цього Порядку.
33. Для проведення повторної оцінки відповідності щодо виконання підприємством умов, визначених у авторизації, склад комісії з проведення оцінки відповідності формується з урахуванням:
категорії, до якої належить підприємство, та/або специфіки його діяльності, місцезнаходження об’єктів, документів бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації, виду авторизації;
характеру виявлених обставин, що дають підстави вважати, що підприємство може не дотримуватися умов, визначених у авторизації;
кількості операцій, здійснених підприємством із застосуванням авторизації.
34. Оцінювання відповідності підприємства певному критерію та/або умові надання авторизації проводиться виключно на основі сукупності відповідей на контрольні питання, що визначені відповідним розділом алгоритму оцінки відповідності та є необхідними для підтвердження виконання підприємством критерію та/або умови надання авторизації, щодо яких проводиться повторна оцінка відповідності.
35. Не пізніше ніж за три робочих дні до завершення строку проведення повторної оцінки відповідності кожний член комісії з повторної оцінки відповідності завершує оцінювання відповідності підприємства відповідному критерію та/або умові надання авторизації або виконання умов, визначених авторизацією, та складає звіт про результати оцінки відповідності і передає його голові комісії з повторної оцінки відповідності.
Оцінка “відповідає” за певним критерієм виставляється у разі, коли на всі контрольні питання, визначені відповідним розділом алгоритму оцінки відповідності, надано відповідь “так” та/або “не застосовується” (з огляду на роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів та специфіку діяльності підприємства).
Оцінка “відповідає” за умовами надання авторизації виставляється в тому разі, коли на сукупність контрольних питань, визначених алгоритмом оцінки відповідності підприємства, надано відповідь “так” та/або “не застосовується” (з огляду на тип авторизації, роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів та/або специфіку діяльності підприємства).
У всіх інших випадках за відповідним критерієм та/або умовою надання авторизації виставляється оцінка “не відповідає”.
Стосовно виконання умов, визначених авторизацією, у звіті про результати повторної оцінки відповідності підприємства критерію та/або умові надання авторизації (далі — звіт про результати повторної оцінки) перераховуються заходи, які здійснювалися членом комісії, з повторної оцінки під час виконання підприємством таких умов та зазначається, чи виконуються такі умови.
Відомості, внесені до звіту про результати повторної оцінки, також вносяться членом комісії з повторної оцінки відповідності, яким складено такий звіт, до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, а такий звіт передається голові комісії з повторної оцінки відповідності для складення висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації.
36. Під час складання висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації голова комісії з оцінки відповідності здійснює звірку інформації, зазначеної у відповідних розділах звіту про результати повторної оцінки відповідності, з відомостями, внесеними до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, згідно з таким звітом та у разі виявлення розбіжностей надає члену комісії з оцінки відповідності доручення їх усунути.
У разі коли згідно з висновком про відповідність (невідповідність) підприємства таке підприємство відповідає критеріям та/або умовам надання авторизації або виконує умови, визначені у авторизації, уповноважений митний орган надсилає підприємству копію такого висновку у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня підписання такого висновку.
У разі коли згідно з висновком про відповідність (невідповідність) підприємства воно не відповідає хоча б одному критерію та/або умові надання авторизації, не виконує умови, визначені у авторизації, уповноважений митний орган у строк, що не перевищує семи робочих днів з дня підписання такого висновку, видає наказ про прийняття одного з рішень, передбачених пунктами 2—5 частини сьомої статті 1914 Митного кодексу України.
Разом з наказом уповноваженого митного органу про прийняття одного з рішень, передбачених пунктами 2—5 частини сьомої статті 1914 Митного кодексу України, підприємству надсилаються копії висновку про відповідність (невідповідність) підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації та звіту про результати повторної оцінки, згідно з яким підприємство не відповідає хоча б одному критерію та/або умові надання авторизації або не виконує умови, визначені у авторизації.
Відомості про прийняття одного з рішень, передбачених пунктами
2—5 частини сьомої статті 1914 Митного кодексу України, вносяться до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день з дня видання відповідного наказу уповноваженого митного органу.
Додаток 1
до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки)
відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації
КРИТЕРІЇ
та/або умови надання авторизації на застосування спрощення, що використовується для процедури спільного транзиту
1. Підприємство має право на умовах, визначених Конвенцією про процедуру спільного транзиту (далі — Конвенція), застосовувати такі види транзитних спрощень (далі — транзитні спрощення):
1) використання загальної гарантії (стаття 55(1)(а) Конвенції), яке є аналогічним спрощенню, визначеному в пункті 1 частини першої статті 13 Митного кодексу України;
2) використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків (стаття 55(1)(а) Конвенції з урахуванням статті 75(2)(а) Конвенції), яке є аналогічним спрощенню, визначеному в пункті 2 частини першої статті 13 Митного кодексу України;
3) використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків (стаття 55(1)(а) Конвенції з урахуванням статті 75(2)(b) Конвенції), яке є аналогічним спрощенню, визначеному в пункті 3 частини першої статті 13 Митного кодексу України;
4) використання звільнення від гарантії (стаття 55(1)(а) та 57(1)(a) Конвенції з урахуванням статті 75(2)(с) Конвенції), яке є аналогічним спрощенню, визначеному в пункті 4 частини першої статті 13 Митного кодексу України;
5) використання пломб спеціального типу (стаття 55(1)(b) Конвенції), яке є аналогічним спрощенню, визначеному в пункті 5 частини першої статті 13 Митного кодексу України;
6) статус авторизованого вантажовідправника (стаття 55(1)(с) Конвенції);
7) статус авторизованого вантажоодержувача (стаття 55(1)(d) Конвенції).
2. Авторизації на застосування транзитних спрощень, визначених підпунктами 1—4 пункту 1 цього додатка, надаються, якщо підприємство:
1) є резидентом (стаття 57(1)(а) Конвенції);
2) відповідає критерію дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також у разі відсутності фактів притягнення до кримінальної відповідальності (стаття 57(1)(b) Конвенції, яка відповідає пункту 1 частини третьої статті 12 Митного кодексу України);
3) регулярно здійснює операції під процедурою спільного транзиту (протягом попередніх 12 місяців підприємством оформлено не менше 50 транзитних декларацій для поміщення товарів під процедуру спільного транзиту) або відповідає критерію забезпечення практичних стандартів компетенції чи професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства (стаття 57(1)(с) Конвенції, яка відповідає пункту 4 частини третьої статті 12 Митного кодексу України).
3. Авторизація на застосування транзитного спрощення, визначеного підпунктом 2 пункту 1 цього додатка, надається у разі, коли підприємство додатково до умов, визначених пунктом 2 цього додатка, відповідає таким умовам:
1) система обліку підприємства:
відповідає основним принципам бухгалтерського обліку та фінансової звітності в Україні (стаття 75(2)(a)(і) Конвенції, яка відповідає підпункту “а” пункту 1 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
забезпечує фіксування у хронологічному порядку всіх господарських операцій, що дає змогу митним органам прослідкувати факт реєстрації господарської операції від її виникнення в первинному обліковому документі та до внесення такої операції до відповідних облікових та/або звітних документів, а також перевірити правильність та достовірність облікових записів шляхом вивчення послідовності зафіксованих фактів здійснення господарських операцій (стаття 75(2)(a)(і) Конвенції, яка відповідає підпункту “б” пункту 1 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
2) організаційно-штатна структура підприємства, впроваджені на ньому процедури щодо прийняття і виконання управлінських рішень відповідають змісту і масштабам його діяльності, забезпечують управління і контроль за операціями з товарами, а також попередження та виявлення несанкціонованих дій і правопорушень (стаття 75(2)(a)(іi), яка відповідає пункту 2 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
3) підприємством вжито всіх необхідних заходів для запобігання несанкціонованому та непомітному виправленню записів у первинних облікових документах і регістрах бухгалтерського та складського обліку (стаття 75(2)(a)(іi), яка відповідає пункту 4 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
4) відповідає критерію “стійкий фінансовий стан” (стаття 75(2)(a)(іii), (iv), (v), яка відповідає пункту 3 частини третьої статті 12 Митного кодексу України).
4. Авторизація на застосування транзитного спрощення, визначеного підпунктом 3 пункту 1 цього додатка, надається у разі, коли підприємство додатково до умов, визначених пунктами 2 та 3 цього додатка, відповідає умові, що працівники підприємства зобов’язані (відповідно до посадових інструкцій, настанов тощо) інформувати митні органи про випадки порушення вимог податкового законодавства та законодавства з питань митної справи (стаття 75(2)(b)(iii) Конвенції, яка відповідає пункту 6 частини другої статті 14 Митного кодексу України).
5. Авторизація на застосування транзитного спрощення, визначеного підпунктом 4 пункту 1 цього додатка, надається у разі, коли підприємство додатково до умов, визначених пунктами 2, 3 та 4 цього додатка, відповідає таким умовам:
1) система обліку підприємства:
забезпечує можливість виокремлення відомостей про товари з різним митним статусом та визначення місця їх зберігання (стаття 75(2)(с)(ііі) Конвенції, яка відповідає підпункту “в” пункту 1 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
забезпечує фізичний та/або із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних технологій доступ посадових осіб митних органів до первинних облікових документів і регістрів бухгалтерського та складського обліку (стаття 75(2)(с)(іі) Конвенції, яка відповідає підпункту “г” пункту 1 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
2) підприємством запроваджено процедури для забезпечення контролю за здійсненням передбачених законом заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (стаття 75(2)(с)(v) Конвенції, яка відповідає пункту 3 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
3) підприємством запроваджено процедури для забезпечення належного зберігання, запобігання втраті та для захисту облікових записів, документів та інформації щодо його господарської діяльності (стаття 75(2)(с)(vі) Конвенції, яка відповідає пункту 5 частини другої статті 14 Митного кодексу України);
4) підприємством вжито всіх необхідних заходів для захисту первинних облікових та інших документів, регістрів бухгалтерського та складського обліку, інформаційно-телекомунікаційних і комп’ютерних систем від несанкціонованого доступу до них (стаття 75(2)(с)(vііі) Конвенції, яка відповідає пункту 7 частини другої статті 14 Митного кодексу України).
6. Авторизації на застосування транзитних спрощень, визначених підпунктами 5—7 пункту 1 цього додатка, надаються, коли підприємство:
1) є резидентом (стаття 57(2)(а) Конвенції);
2) заявляє про намір регулярно здійснювати операції під процедурою спільного транзиту (стаття 57(2)(b) Конвенції);
3) відповідає критерію дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також у разі відсутності фактів притягнення до кримінальної відповідальності (стаття 57(2)(с) Конвенції, яка відповідає пункту 1 частини третьої статті 12 Митного кодексу України);
4) відповідає критерію належної системи ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації (стаття 57(2)(d) Конвенції, яка відповідає пункту 2 частини третьої статті 12 Митного кодексу України);
5) відповідає критерію забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства (стаття 57(2)(e) Конвенції, яка відповідає пункту 4 частини третьої статті 12 Митного кодексу України).
7. Обов’язковою умовою надання авторизації на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника” додатково до умов, визначених пунктом 6 цього додатка, є наявність у підприємства:
авторизації на застосування одного із транзитних спрощень, передбачених підпунктами 1—4 пункту 1 цього додатка (стаття 84 Конвенції);
авторизації на застосування транзитного спрощення, передбаченого підпунктом 5 пункту 1 цього додатка, або аналогічного спрощення, визначеного пунктом 5 частини першої статті 13 Митного кодексу України (стаття 85 (с) Конвенції).
8. Обов’язковою умовою надання авторизації на застосування транзитних спрощень, визначених підпунктами 5—7 пункту 1 цього додатка, додатково до умов, визначених пунктом 6 цього додатка, є заява підприємства про регулярність одержання товарів, які були поміщені під процедуру спільного транзиту (стаття 87 Конвенції).
9. Термін “референтна сума” використовується у значенні, передбаченому статтею 74 Конвенції, та є аналогічним терміну “базова сума”, передбаченому статтею 3122 Митного кодексу України.
10. Прийняття рішень щодо надання, відмови в наданні, моніторингу відповідності умов надання авторизації на застосування транзитного спрощення, перегляду, внесення змін, зупинення, скасування або анулювання наданої авторизації (статті 58—70 Конвенції) здійснюється відповідно до аналогічних положень національного законодавства України (статті 194—1918 Митного кодексу України).
Додаток 4
до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки)
відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації
Формування реєстраційного номера авторизації
Номер авторизації авторизованого економічного оператора, авторизацій на застосування спрощення/транзитного спрощення/ процедури кінцевого використання створюється у форматі:
ХХYYYYZZNNNNNN, де:
ХХ — літерний код альфа-2 України відповідно до Переліку кодів країн світу для статистичних цілей;
YYYY — код виду авторизації на застосування спрощення/транзитного спрощення, який заповнюється відповідно до такого класифікатора:
YYYY | Назва спрощення/транзитного спрощення/процедури |
CGU4 | спрощення “загальна гарантія” |
CGU6 | спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків” |
CGU2 | спрощення “загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків” |
CGU0 | спрощення “звільнення від гарантії” |
CGU7 | транзитне спрощення “використання загальної гарантії” |
CGU5 | транзитне спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків” |
CGU3 | транзитне спрощення “використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків” |
CGU1 | транзитне спрощення “використання звільнення від гарантії” |
SSE0 | спрощення “самостійне накладання пломб спеціального типу” |
SSE1 | транзитне спрощення “використання пломб спеціального типу” |
SDE0 | спрощення “процедура спрощеного декларування” |
LCP0 | спрощення “процедура випуску за місцезнаходженням” |
ACR1 | транзитне спрощення “статус авторизованого вантажовідправника” |
ACE1 | транзитне спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача” |
EUS0 | процедура кінцевого використання |
АЕОС | авторизація авторизованого економічного оператора “про надання права на застосування спрощень” |
АЕОS | авторизація авторизованого економічного оператора “про підтвердження безпеки та надійності” |
ZZ — останні дві цифри року, в якому прийнято рішення про надання авторизації;
NNNNNN — порядковий номер, присвоєний авторизації у порядку зростання починаючи з одиниці.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092
ПОРЯДОК
планування та проведення митними органами моніторингу відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації
1. Цей Порядок визначає процедуру планування і здійснення митними органами комплексу заходів, що забезпечують систематичний контроль за дотриманням підприємством умов, визначених у авторизації, та відповідністю критеріям та/або умовам надання авторизації (моніторинг відповідності), крім дотримання умов, визначених у авторизації на застосування процедури кінцевого використання (далі — умови процедури кінцевого використання), особливості планування та проведення моніторингу відповідності яким наведено в додатку 1.
2. У цьому Порядку під заходами з моніторингу відповідності слід розуміти заходи, передбачені частиною п’ятою статті 1912 Митного кодексу України, що здійснюються митними органами для контролю за дотриманням підприємством умов, визначених у авторизації, та відповідністю критеріям та/або умовам надання авторизації.
У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Митному кодексі України, Конвенції про процедуру спільного транзиту, Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
3. Митним органом, який прийняв рішення про надання авторизації (далі — уповноважений митний орган), формується план проведення моніторингу відповідності підприємства умовам, визначеним у авторизації (крім умов процедури кінцевого використання), та критеріям та/або умовам надання авторизації (далі — план моніторингу) за формою згідно з додатком 2, який затверджується у формі наказу.
4. План моніторингу формується на календарний рік окремо для кожного підприємства, яке отримало авторизацію, з урахуванням такого:
1) заходи з проведення моніторингу відповідності не порушують нормального режиму роботи підприємства;
2) заходи з проведення моніторингу відповідності, які передбачають відвідування приміщень та об’єктів підприємства, повинні бути заплановані таким чином, щоб мінімізувати кількість відвідувань таких приміщень та об’єктів підприємства;
3) у плані моніторингу визначається митний орган, що залучається до здійснення заходу (заходів) з проведення моніторингу відповідності, відповідно до частини четвертої статті 1912 Митного кодексу України (далі — залучений митний орган);
4) заходи з проведення моніторингу відповідності, які необхідно здійснити, зазначаються у плані моніторингу в розрізі кварталів та з урахуванням періодичності здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації згідно з додатком 3;
5) період підтвердження всіх умов відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації відповідно до отриманого виду авторизації не повинен перевищувати трьох календарних років;
6) заходи з проведення моніторингу відповідності визначаються на підставі:
результатів застосування системи управління ризиками з урахуванням результатів оцінки (повторної оцінки) відповідності та моніторингу відповідності, проведених у попередні періоди. У разі коли підприємство зареєстроване менше трьох років, протягом першого року після надання авторизації під час здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності застосовується підвищений рівень ризику;
інформації, отриманої від інших митних органів;
результатів аналізу та узагальнення відомостей щодо діяльності підприємства, отриманих відповідно до частини другої та пункту 2 частини п’ятої статті 1912 Митного кодексу України або з інших офіційних джерел (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”).
5. Перший план моніторингу затверджується митним органом протягом 15 робочих днів з дня надання підприємству авторизації та формується із заходів з проведення моніторингу відповідності, що повинні бути обов’язково включені до такого плану, з визначенням їх періодичності.
Наступні плани моніторингу затверджуються митним органом щороку до 20 січня.
У разі коли підприємству надано авторизацію в останньому кварталі року, перший план моніторингу такого підприємства формується без урахування вимог, визначених у абзаці першому цього пункту, та затверджується у строки, визначені абзацом другим цього пункту.
У разі коли під час надання авторизації враховано результати попередньо наданих авторизацій для цілей оцінки відповідності певного критерію та/або умови, уповноважені митні органи, які надали авторизації, умовами надання яких є такий критерій та/або умова, планують заходи з проведення моніторингу одного і того самого критерію та/або умови одночасно.
Для цілей одночасного планування заходів з проведення моніторингу критеріїв та/або умов надання авторизації:
уповноважений митний орган, що видав авторизацію з урахуванням результатів попередньо наданої авторизації іншим уповноваженим митним органом, повинен враховувати заходи з проведення моніторингу та їх періодичність, визначені у затвердженому плані моніторингу іншого уповноваженого митного органу;
уповноважені митні органи до 15 січня узгоджують заплановані заходи та їх періодичність на предмет одночасного здійснення заходів з моніторингу одних і тих самих контрольних питань під час складання щорічних планів моніторингу.
6. План моніторингу вноситься до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, уповноваженим митним органом у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня його затвердження митним органом.
7. Зміни до плану моніторингу вносяться у разі:
отримання від інших митних органів або за результатами здійснення інших заходів, передбачених підпунктом 4 пункту 4 цього Порядку, відомостей, що можуть мати вплив на дотримання підприємством умов, визначених у авторизації, та критеріїв та/або умов надання авторизації, якщо заплановані заходи з проведення моніторингу відповідності не дають змоги провести перевірку таких відомостей;
виявлення митним органом під час здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності відомостей, що можуть мати вплив на дотримання підприємством умов, визначених у авторизації, та критеріїв та/або умов надання авторизації, якщо заплановані заходи з проведення моніторингу відповідності або період їх здійснення не дають змоги провести перевірку таких відомостей.
8. Права та обов’язки посадових осіб митних органів під час проведення моніторингу відповідності визначені частинами першою та другою статті 198 Митного кодексу України.
Права та обов’язки посадових осіб підприємства під час проведення моніторингу відповідності визначені частинами третьою та четвертою статті 198 Митного кодексу України.
9. Посадові особи митних органів допускаються до здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності за результатами успішного проходження спеціального курсу з оцінки відповідності підприємств відповідним критеріям та/або умовам надання авторизації.
10. Заходи з проведення моніторингу відповідності підприємства критеріям “належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації” та/або “дотримання стандартів безпеки та надійності”, які передбачають необхідність відвідування приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством, на яких, зокрема, здійснюється зберігання первинних документів і регістрів бухгалтерського та складського обліку та/або які використовуються підприємством та мають значення для проведення оцінки відповідності критеріям та/або умовам надання авторизації, здійснюються з обов’язковим відвідуванням відповідних приміщень та об’єктів підприємства.
11. Заходи з проведення моніторингу відповідності, що передбачають відвідування приміщень та об’єктів, що використовуються підприємством, здійснюються з урахуванням таких вимог:
графік здійснення таких заходів повинен бути узгоджений залученим митним органом з керівником підприємства або уповноваженою ним особою. Такий графік узгоджується в межах календарного кварталу, на який заплановані заходи з проведення моніторингу відповідності, що передбачають відвідування приміщень та об’єктів підприємства;
перелік посадових осіб митних органів, які здійснюватимуть такі заходи, повинен бути доведений до відома підприємства не пізніше ніж за один робочий день до дати здійснення таких заходів;
посадові особи митних органів, які здійснюють заходи з проведення моніторингу відповідності, повинні пред’явити керівнику підприємства або уповноваженій ним особі свої службові посвідчення.
12. Якщо заходи з проведення моніторингу відповідності передбачають опитування працівників підприємства, таке опитування проводиться з урахуванням такого:
під час опитування повинна бути присутня визначена підприємством особа, відповідальна за взаємодію з митними органами;
на початку опитування посадова особа митного органу, яка проводить опитування, повинна перевірити документи особи опитуваного, коротко роз’яснити мету опитування, вимоги цього пункту та сформулювати питання до опитуваної особи;
опитувана особа повинна у формі вільної розповіді повідомити про те, чи належить поставлене питання до її компетенції, та надати відому їй інформацію з поставленого питання;
якщо опитувана особа надала відповідь на поставлене питання недостатньо повно і конкретно, посадова особа митного органу, яка проводить опитування може поставити уточнювальні питання.
Для фіксації інформації, отриманої під час опитування, використовується аркуш опитування за формою згідно з додатком 3 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
Аркуш опитування заповнюється посадовою особою митного органу, яка проводить опитування.
Посадова особа митного органу, яка проводить опитування, вносить поставлені питання та відповіді опитуваної особи до аркуша опитування. Після закінчення опитування заповнений аркуш опитування підписується посадовою особою митного органу, яка його проводила, та надається опитуваній особі для ознайомлення та підписання.
Опитувана особа має право підписати аркуш опитування із зауваженнями або запереченнями щодо викладених відповідей, зазначивши правильні відповіді на питання, а також надати додаткові пояснення щодо поставлених питань.
Якщо опитувана особа відмовляється надавати відповіді на поставлені питання та/або підписувати аркуш опитування, посадовою особою митного органу вноситься відповідний запис до аркуша опитування, який підписується визначеною підприємством особою, відповідальною за взаємодію з митними органами з приводу проведення опитування.
Якщо особа, визначена підприємством відповідальною за взаємодію з митними органами з приводу проведення опитування, відмовляється підписувати аркуш опитування, копія такого аркуша опитування надсилається керівнику підприємства, та вважається підписаним особою, визначеною підприємством відповідальною за взаємодію з митними органами з приводу проведення опитування, з моменту його надсилання.
13. Для фіксації результатів здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності та підтвердження відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації залежно від виду наданої підприємству авторизації використовуються контрольні питання
1.1.1—1.1.5, 1.1.8, пункт 2 контрольного питання 1.2.3 розділу 1, контрольні питання розділів 2—6 алгоритму оцінки відповідності підприємства критеріям згідно з додатком 1 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
Підприємство відповідає критерію та/або умові надання авторизації, якщо за результатами здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності на контрольні питання надано відповіді “так” або “не застосовується”.
Підприємство не відповідає критерію та/або умові надання авторизації, якщо за результатами здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності на контрольні питання надано відповідь “ні”.
Якщо здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності передбачає надання відповіді виключно на окремий пункт контрольного питання, для цілей надання відповіді на контрольне питання в цілому відповіді на інші пункти вважаються такими, що надаються для отримання відповіді “так” або “не застосовується” на таке контрольне питання.
14. Результати здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності вносяться посадовою особою митного органу, яка здійснювала такі заходи, до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, не пізніше ніж на наступний робочий день після дня здійснення нею такого заходу.
15. Якщо за результатами здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності виявлено невідповідність підприємства хоча б одному з критеріїв та/або умов, уповноважений митний орган невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день з дня виявлення такої невідповідності повідомляє підприємству про виявлену невідповідність.
16. У разі ненадання підприємством на запит посадової особи митного органу, яка здійснює заходи з проведення моніторингу відповідності, відомостей або документів, необхідних для здійснення таких заходів, а також перешкоджання у їх здійсненні такою посадовою особою невідкладно складається акт.
В акті зазначаються документи або відомості, які не надані підприємством, та/або дії чи бездіяльність підприємства, що перешкоджали у здійсненні заходів з проведення моніторингу відповідності.
Не пізніше ніж на наступний робочий день з дня складення акта митний орган надсилає такий акт підприємству та копію акта уповноваженому митному органу (у разі здійснення заходів з моніторингу відповідності залученим митним органом).
Додаток 1
до Порядку планування та проведення
митними органами моніторингу
відповідності підприємства критеріям
та/або умовам надання авторизації
ОСОБЛИВОСТІ
планування та проведення моніторингу відповідності дотримання умов, визначених у авторизації на застосування процедури кінцевого використання
1. Організацію та здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання забезпечує митниця, яка прийняла рішення про надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання (далі — уповноважена митниця).
2. Планування та проведення митницями комплексу заходів, що забезпечують систематичний контроль за дотриманням підприємством умов процедури кінцевого використання (моніторинг відповідності процедури кінцевого використання), здійснюється відповідно до вимог, встановлених статтею 1912 Митного кодексу України, з урахуванням особливостей, визначених у частині п’ятій статті 764 та статті 766 Митного кодексу України.
3. Уповноваженою митницею формується план здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності умовам процедури кінцевого використання за формою згідно з додатком (далі — план моніторингу відповідності умовам процедури кінцевого використання), який затверджується у формі наказу щокварталу до 25 числа місяця, що передує відповідному кварталу.
4. План моніторингу відповідності процедури кінцевого використання формується з урахуванням такого:
1) заходи з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання не порушують нормального режиму роботи підприємства;
2) заходи з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання, які передбачають виїзд на об’єкти підприємств, яким надано авторизацію на застосування процедури кінцевого використання та/або передано права та обов’язки, визначені у такій авторизації, повинні бути заплановані таким чином, щоб мінімізувати кількість виїздів на такі об’єкти;
3) у плані моніторингу відповідності умовам процедури кінцевого використання визначається митниця, що залучається до здійснення заходу (заходів) з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання, відповідно до пункту 6 цього додатка (далі — залучена митниця);
4) заходи з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання визначаються на підставі:
результатів застосування системи управління ризиками з урахуванням результатів моніторингу відповідності процедури кінцевого використання, проведеного у попередні періоди, результатів розгляду звітів про результати застосування процедури кінцевого використання, за якими митницею прийнято рішення, передбачені частиною другою статті 764 Митного кодексу України. У разі коли підприємство зареєстроване менше трьох років, протягом першого року після надання авторизації на застосування процедури кінцевого використання під час здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання застосовується підвищений рівень ризику;
інформації, отриманої від інших митних органів;
5) моніторингу відповідності процедури кінцевого використання можуть підлягати як усі, так і окремі умови процедури кінцевого використання, визначені у відповідній авторизації;
6) включення у першочерговому порядку до плану моніторингу відповідності процедури кінцевого використання підприємств, які:
мають значні обсяги (за кількістю та/або вартістю) товарів, до яких застосовано процедуру кінцевого використання;
мають значні суми митних платежів, які підлягають поверненню (вивільненню), у разі прийняття митницею рішення про завершення процедури кінцевого використання;
здійснюють операції з виробництва або переробки товарів, у результаті яких утворюються залишки та відходи, а також мають природні втрати під час зберігання товарів, до яких застосовано процедуру кінцевого використання;
7) обов’язкове включення до плану моніторингу відповідності процедури кінцевого використання підприємств, які підлягають моніторингу відповідності щодо дотримання умови використання товарів, які за своїми характеристиками придатні для багаторазового (повторного) використання, за кінцевим (цільовим) призначенням протягом двох років після прийняття митним органом рішення про завершення процедури кінцевого використання;
8) проведення в першочерговому порядку моніторингу відповідності процедури кінцевого використання на етапі, зазначеному у підпункті 3 пункту 8 цього додатка;
9) у разі залучення до здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання інших митниць обов’язкове узгодження уповноваженою митницею із залученими митницями строків здійснення таких заходів та інформування уповноваженої митниці про їх результати.
5. Зміни до плану моніторингу відповідності процедури кінцевого використання вносяться у разі:
отримання від інших митниць відомостей, що можуть мати вплив на дотримання підприємством умов процедури кінцевого використання, визначених у авторизації, якщо заплановані заходи з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання не дають змоги провести перевірку таких відомостей;
виявлення митним органом під час здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання відомостей, що можуть мати вплив на дотримання підприємством умов процедури кінцевого використання, визначених у авторизації, якщо заплановані заходи з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання або період їх здійснення не дають змоги провести перевірку таких відомостей.
6. До здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання можуть залучатися:
1) митниця за місцезнаходженням підприємства, якому надано авторизацію на застосування процедури кінцевого використання;
2) митниця за місцезнаходженням підприємства, якому передано права та обов’язки в межах авторизації на застосування процедури кінцевого використання відповідно до статті 762 Митного кодексу України;
3) митниця, у зоні діяльності якої розташовані об’єкти підприємства, якому надано авторизацію на застосування процедури кінцевого використання та/або передано права та обов’язки, визначені у такій авторизації;
4) митниця, у зоні діяльності якої здійснюється фактичне використання товарів за кінцевим (цільовим) призначенням, зокрема товарів, які за своїми характеристиками придатні для багаторазового (повторного) використання;
5) митниця, у зоні діяльності якої здійснюються операції з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, у тому числі операції з виробництва або переробки товарів;
6) митниця, у зоні діяльності якої підприємство зберігає документи бухгалтерського обліку, комерційну та транспортну документацію, що мають значення для проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання.
Відмова залученої митниці від здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання не дозволяється.
7. Моніторингу відповідності процедури кінцевого використання підлягають визначені в авторизації на застосування процедури кінцевого використання умови процедури кінцевого використання, а саме:
1) перелік товарів, щодо яких підприємство має право застосовувати процедуру кінцевого використання, та їх кількість (якщо законом така кількість обмежена);
2) умови, за яких товари вважаються використаними за кінцевим (цільовим) призначенням;
3) строк використання товарів за кінцевим (цільовим) призначенням;
4) операції з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, у тому числі операції з виробництва або переробки товарів;
5) найменування та обов’язковий обсяг виходу продуктів виробництва або переробки;
6) використання товарів, які за своїми характеристиками придатні для багаторазового (повторного) використання, за кінцевим (цільовим) призначенням протягом двох років після прийняття митним органом рішення про завершення процедури кінцевого використання;
7) перелік підприємств, яким передано права та обов’язки в межах авторизації на застосування процедури кінцевого використання, та дотримання такими підприємствами умов процедури кінцевого використання, визначених у такій авторизації, в обсязі переданих прав та обов’язків;
8) перелік еквівалентних товарів, використання яких визначено в авторизації на застосування процедури кінцевого використання, під час здійснення операцій з товарами, до яких застосовано процедуру кінцевого використання;
9) залишки та відходи, що утворюються в результаті здійснення операцій з виробництва або переробки товарів, до яких застосовано процедуру кінцевого використання;
10) норми природних втрат товарів, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, за нормальних умов зберігання;
11) інформація та документи, які зазначаються у звіті про результати застосування процедури кінцевого використання та визначені у авторизації на застосування процедури кінцевого використання.
8. Після надання підприємству авторизації на застосування процедури кінцевого використання моніторинг відповідності процедури кінцевого використання може проводитися на таких етапах:
1) під час випуску товарів у вільний обіг на митній території України відповідно до частини шостої статті 75 Митного кодексу України;
2) після випуску товарів у вільний обіг на митній території України відповідно до частини шостої статті 75 Митного кодексу України до подання митниці звіту про результати застосування процедури кінцевого використання;
3) після отримання звіту про результати застосування процедури кінцевого використання, під час його розгляду до прийняття рішення, передбаченого частиною другою статті 764 Митного кодексу України;
4) після прийняття митницею рішення про завершення процедури кінцевого використання до закінчення строку, визначеного частиною п’ятою статті 764 Митного кодексу України, у разі, коли товари, до яких застосовано процедуру кінцевого використання, є товарами, які за своїми характеристиками придатні для багаторазового (повторного) використання.
9. Під час проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання митниці мають право здійснювати виїзд на об’єкти підприємства, якому надано авторизацію на застосування процедури кінцевого використання та/або передано права та обов’язки, визначені у такій авторизації, для проведення перевірки відповідно до частини другої статті 766 Митного кодексу України.
10. Заходи з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання, які передбачають виїзд на об’єкти підприємств, здійснюються з урахуванням таких вимог:
1) виїзд на об’єкти підприємства здійснюється відповідно до графіка, узгодженого з керівником підприємства або уповноваженою ним особою;
2) керівник підприємства або уповноважена ним особа інформуються про мету перевірки відповідно до частини другої статті 766 Митного кодексу України;
3) забезпечується нормальний режим роботи підприємства, не допускається заподіяння підприємству шкоди неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю;
4) керівник підприємства або уповноважена ним особа попереджаються про необхідність:
отримання доступу до фінансових і бухгалтерських документів, звітів, контрактів, декларацій, калькуляцій, інших документів та відомостей, у тому числі наявних у розпорядженні підприємства в електронній формі;
отримання доступу до інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем та програмного забезпечення для ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації, що використовує підприємство;
отримання доступу та проведення огляду об’єктів (будівель, споруд, відкритих або закритих майданчиків тощо), що використовуються підприємством та мають значення для проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання, з відображенням результатів такого огляду у відповідному акті;
здійснення опитування працівників та посадових осіб підприємства з урахуванням вимог пункту 12 Порядку планування та проведення митними органами моніторингу відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.
11. У разі ненадання підприємством на запит посадової особи митниці, яка здійснює заходи з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання, відомостей або документів, необхідних для здійснення таких заходів, а також перешкоджання у їх здійсненні такою посадовою особою невідкладно складається акт.
В акті зазначаються документи або відомості, які не надані підприємством, та/або дії чи бездіяльність підприємства, що перешкоджали у здійсненні заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання.
Не пізніше ніж на наступний робочий день з дня складення акта митниця надсилає такий акт підприємству та копію акта уповноваженій митниці (у разі здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності залученою митницею).
12. За результатами здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання уповноваженою митницею складається акт, а відомості про результати моніторингу вносяться до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів. Такі акт та відомості є підставою для прийняття рішень, визначених пунктами 7—9, 12—14 частини третьої статті 192 Митного кодексу України.
13. У разі встановлення митницею під час проведення моніторингу відповідності процедури кінцевого використання порушення вимог щодо використання товарів за кінцевим (цільовим) призначенням, яке не встановлено під час розгляду звіту про результати процедури кінцевого використання та митним органом прийнято рішення про завершення процедури кінцевого використання, копія акта, який складається відповідно до пункту 12 цього додатка, передається для проведення документальної перевірки дотримання вимог законодавства з питань митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з метою визначення податкового зобов’язання підприємству.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Пункт 5 загальних вимог до облаштування пунктів пропуску через державний кордон, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 17 серпня 2002 р. № 1142 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 34, ст. 1580), викласти в такій редакції:
“5. На території пунктів пропуску для кожного виду автотранспортних засобів (автобусів, легкових і вантажних автомобілів, а також автомобілів, що перевозять небезпечні вантажі, вантажі за книжкою МДП, і автомобілів перевізників, що мають діючу авторизацію авторизованого економічного оператора типу “про підтвердження безпеки та надійності”) в місцях їх оформлення передбачаються окремі смуги руху, які обладнуються відповідними знаками.”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 27 січня 2021 р. № 50 “Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру авторизованих економічних операторів” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 11, ст. 455):
1) у вступній частині цифри “11” замінити цифрою “3”;
2) у Порядку ведення Єдиного державного реєстру авторизованих економічних операторів, затвердженому зазначеною постановою:
в абзаці третьому пункту 2 слово “анулювання” замінити словами “скасування або анулювання”;
у пункті 3 цифри “15” замінити цифрами “194”, а після слів “про надання авторизації авторизованого економічного оператора” доповнити словом “, скасування”;
доповнити Порядок пунктом 51 такого змісту:
“51. Відомості про надання, скасування або анулювання підприємству авторизації авторизованого економічного оператора вносяться до Реєстру невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день з дня видання відповідного наказу Держмитслужби.”.
3. У вступній частині постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 70 “Про затвердження форми, опису та правил використання національного логотипа авторизованого економічного оператора та форми сертифіката авторизованого економічного оператора” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 13, ст. 536) цифри “7” і “8” змінити відповідно цифрами “1” і “2”.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 вересня 2022 р. № 1092
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 2020 р. № 619 “Деякі питання провадження діяльності незалежних фінансових посередників” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 59, ст. 1861).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 665 “Деякі питання функціонування авторизованих економічних операторів” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2044).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 р. № 705 “Деякі питання надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 67, ст. 2161).
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2021 р. № 139 “Про затвердження форм заяви підприємства про надання дозволу на застосування спеціального спрощення та дозволу на застосування спеціального спрощення” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 19, ст. 798).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 липня 2021 р. № 689 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 665” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 56, ст. 3455).
6. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2021 р. № 1120 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 р. № 705” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 87, ст. 5582).