НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 26.05.2022 р. № 20-0006/36782
Незалежна асоціація банків України
Про розгляд листа
Національний банк України (далі – Національний банк) за результатами розгляду листа Незалежної асоціації банків України від 04.05.2022 № 8667-04/05 стосовно надання роз’яснень щодо обов’язку банку зупинити виконання зобов’язань за договорами, кредиторами (стягувачами) за якими є особи, зазначені в постанові Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 187 “Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації” (зі змінами) (далі – постанова КМУ № 187), повідомляє таке.
Керуючись Законом України “Про Кабінет Міністрів України” та повноваженнями Національного банку, визначеними Законом України “Про Національний банк України”, зазначаємо, що тлумачення норм актів Кабінету Міністрів України не належить до компетенції Національного банку.
Разом з тим звертаємо увагу, що відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови КМУ № 187 для забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з російською військовою агресією до прийняття та набрання чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, установлено мораторій (заборону) на виконання, у тому числі в примусовому порядку, грошових та інших зобов’язань, кредиторами (стягувачами) за якими є російська федерація або зазначені в ньому особи.
Водночас установлене в підпункті 1 пункту 1 постанови КМУ № 187 обмеження містить виключення щодо окремих осіб на виконання зобов’язань, перед якими зазначене обмеження не застосовується, а саме юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України:
- за рахунками яких на підставі нормативно-правових актів або рішень Національного банку дозволяється здійснення обслуговуючими банками видаткових операцій;
- визначених розпорядженням Національного центру оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій, прийнятим відповідно до Порядку оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2004 № 812 “Деякі питання оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану”;
- щодо яких за поданням міністерства, іншого державного органу у зв’язку з провадженням такими юридичними особами діяльності, потрібної для забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України або подолання її наслідків, Кабінетом Міністрів України прийнято рішення про тимчасове управління державою відповідними акціями, корпоративними правами або іншими правами участі (контролю), що належать російській федерації або особі, пов’язаній з державою-агресором.
Звертаємо увагу, що постанова КМУ № 187 не містить виключень щодо видів зобов’язань, на які установлений у підпункті 1 пункту 1 постанови КМУ № 187 мораторій (заборона) не застосовується, та кола осіб, які не мають його дотримуватися.
Крім того, у пункті 15 постанови Правління Національного банку України від 24.02.2022 № 18 “Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану” (зі змінами) (далі – постанова НБУ № 18) передбачено зупинення здійснення обслуговуючими банками видаткових операцій за рахунками резидентів російської федерації / республіки білорусь, за рахунками юридичних осіб (крім банків), кінцевими бенефіціарними власниками яких є резиденти російської федерації / республіки білорусь, крім здійснення на території України окремих операцій, перелік яких наведено в зазначеному пункті постанови НБУ № 18.
Таким чином, на сьогодні банки мають виконувати зобов’язання за договорами із юридичними особами, утвореними та зареєстрованими відповідно до законодавства України та кінцевими бенефіціарними власниками яких є резиденти російської федерації / республіки білорусь, із урахуванням обмежень, установлених у постанові КМУ № 187 та постанові НБУ № 18.
Заступник Голови
Ярослав МАТУЗКА