МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
від 22.03.2023 р. № 148
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
28 березня 2023 р. за № 528/39584
Про затвердження Порядку заповнення реквізиту “Призначення платежу” платіжної інструкції під час сплати (стягнення) податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави, а також у разі їх повернення
(зі змінами, внесеними наказом Мінфіну від 29.03.2023 р. № 159)
Відповідно до вимог Податкового кодексу України, Митного кодексу України, Закону України “Про платіжні послуги”, Закону України від 12 січня 2023 року № 2888-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо платіжних послуг”, постанови Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 163 “Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг”, підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, постанови Правління Національного банку України від 16 вересня 2021 року № 93 “Про запровадження міжнародного стандарту ISO 20022 у платіжній інфраструктурі України” та з метою врегулювання механізму сплати податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок заповнення реквізиту “Призначення платежу” платіжної інструкції під час сплати (стягнення) податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави, а також у разі їх повернення, що додається.
2. Внести до пункту 1 розділу I Порядку заповнення реквізиту “Призначення платежу” розрахункових документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, платежів на бюджетні рахунки та/або єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на небюджетні рахунки, а також на єдиний рахунок, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 липня 2015 року N 666, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 серпня 2015 року за N 974/27419, такі зміни:
доповнити абзацом першим такого змісту:
“1. Цей Порядок застосовується у разі використання неструктурованого формату реквізиту “Призначення платежу” відповідно до міжнародного стандарту ISO 20022.”.
У зв’язку з цим абзаци перший – двадцять третій вважати абзацами другим – двадцять четвертим відповідно;
в абзаці другому цифру “1.” виключити.
3. Визнати такими, що втратили чинність, накази Міністерства фінансів України:
від 24 липня 2015 року № 666 “Про затвердження Порядку заповнення реквізиту “Призначення платежу” розрахункових документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, платежів на бюджетні рахунки та/або єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на небюджетні рахунки, а також на єдиний рахунок”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 серпня 2015 року за № 974/27419;
від 05 вересня 2016 року № 811 “Про затвердження Змін до Порядку заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, повернення помилково або надміру зарахованих коштів”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20 вересня 2016 року за № 1272/29402;
від 11 березня 2019 року № 104 “Про внесення змін у додаток до Порядку заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, повернення помилково або надміру зарахованих коштів”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08 квітня 2019 року за № 372/33343;
від 31 грудня 2020 року № 847 “Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 24 липня 2015 року № 666”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 лютого 2021 року за № 190/35812.
4. Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи Міністерства фінансів України в установленому законодавством порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, але не раніше 01 квітня 2023 року, крім пункту 3 цього наказу, який набирає чинності з 01 липня 2023 року.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Улютіна Д. В., Голову Державної податкової служби України, Голову Державної митної служби України та Голову Державної казначейської служби України.
Міністр
Сергій МАРЧЕНКО
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник Міністра
цифрової трансформації України
Олексій ВИСКУБ
Заступник Голови Державної
служби спеціального зв’язку
та захисту інформації України
Олександр ПОТІЙ
Голова Національного
банку України
Андрій ПИШНИЙ
Голова Державної
казначейської служби України
Тетяна СЛЮЗ
В. о. Голови Фонду
державного майна України
Дмитро КЛІМЕНКОВ
В. о. Голови Державної
податкової служби України
Тетяна КІРІЄНКО
В. о. Голови Державної
митної служби України
Сергій ЗВЯГІНЦЕВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
22 березня 2023 року № 148
Порядок
заповнення реквізиту “Призначення платежу” платіжної інструкції під час сплати (стягнення) податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави, а також у разі їх повернення
I. Загальні положення
1. Цей Порядок застосовується у разі використання структурованого формату реквізиту “Призначення платежу” платіжної інструкції відповідно до міжнародного стандарту ISO 20022 та визначає правила його заповнення під час:
1) сплати (стягнення) податків, зборів, платежів на бюджетні рахунки, відкриті в Казначействі;
сплати (стягнення) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) на небюджетні рахунки, відкриті в Казначействі на ім’я територіальних органів ДПС;
сплати (стягнення) податків, зборів, платежів та єдиного внеску на єдиний рахунок, відкритий у Казначействі на ім’я ДПС;
повернення (перерахування) помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені;
повернення єдиного внеску на єдиний рахунок, відкритий у Казначействі на ім’я ДПС, на інші небюджетні рахунки, на рахунки платників, відкриті у надавачів платіжних послуг;
2) внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави підприємствами до/або під час митного оформлення на єдиний рахунок, відкритий у Казначействі на ім’я Держмитслужби;
внесення авансових платежів (передоплати) громадянами до/або під час митного оформлення, а також коштів, які сплачуються за порушення вимог митних режимів транзиту та тимчасового ввезення щодо товарів, які оформлювались із використанням книжок МДП та книжок (карнетів) А.Т.А., зарахування грошової застави та інших платежів, які сплачуються не із сум авансових платежів (передоплати), на депозитні рахунки, відкриті в Казначействі на ім’я митниць;
перерахування митницями митних платежів від громадян під час митного оформлення на бюджетні рахунки, відкриті в Казначействі на ім’я Держмитслужби;
перерахування Держмитслужбою митних платежів від підприємств під час митного оформлення на бюджетні рахунки, відкриті у Казначействі на ім’я Держмитслужби;
повернення авансових платежів (передоплати), грошової застави, помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені.
2. Терміни у цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Податковому кодексі України (далі – Кодекс), Митному кодексі України, Бюджетному кодексі України, Законах України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, “Про платіжні послуги” та в інших нормативно-правових актах.
3. Сплата (стягнення) податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави, а також повернення (перерахування) помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені, єдиного внеску, авансових платежів (передоплати), грошової застави, повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені здійснюються на підставі платіжної інструкції, яка подається надавачу платіжних послуг ініціатором платіжної операції, щодо переказу коштів на бюджетні / небюджетні / єдиний / депозитний рахунки / рахунки платників, відкриті у надавачів платіжних послуг.
До ініціаторів таких платіжних інструкцій належать:
платники при сплаті податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску, внесенні авансових платежів (передоплати), грошової застави;
територіальні органи ДПС та органи державної виконавчої служби при стягненні коштів у рахунок погашення податкового боргу (заборгованості) з податків, зборів, платежів та єдиного внеску;
ДПС та територіальні органи ДПС при поверненні надміру та/або помилково сплачених коштів єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій;
Держмитслужба та митниці при перерахуванні до бюджету сум митних платежів та поверненні авансових платежів (передоплати), грошової застави, поверненні помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені, зарахованих до бюджету.
II. Заповнення платником реквізиту “Призначення платежу” платіжної інструкції
1. Обов’язковим реквізитом платіжної інструкції є реквізит “Призначення платежу”, під час заповнення якого для платника у разі сплати податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави на бюджетний / небюджетний / єдиний / депозитний рахунок передбачено поля встановленого формату:
“Код виду сплати”;
“Додаткова інформація запису”;
“Номер рахунку” (у разі сплати на єдиний рахунок, відкритий у Казначействі на ім’я ДПС);
“Сума податку” (у разі сплати на єдиний рахунок, відкритий у Казначействі на ім’я ДПС);
“Інформація про податкове повідомлення (рішення)” (у разі сплати на єдиний рахунок, відкритий у Казначействі на ім’я ДПС);
“Тип” (у разі сплати за оренду державного майна).
2. Під час сплати податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави на бюджетні / небюджетні / єдиний / депозитний рахунки платник у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції заповнює з переліку полів, наведених у пункті 1 цього розділу, такі поля:
“Код виду сплати”;
“Додаткова інформація запису”.
У полі “Код виду сплати” платник заповнює код виду сплати, визначений Переліком кодів видів сплати, які використовуються платниками, згідно з додатком 1 до цього Порядку;
у полі “Додаткова інформація запису” платник заповнює інформацію щодо переказу коштів у довільній формі. Суб’єкти господарювання, які проводять господарську діяльність на підставі ліцензії та/або спеціального дозволу, зазначають інформацію щодо звітного (податкового) періоду, за який сплачуються податкові зобов’язання, та дозвільного документа (вид дозвільного документа, номер, дата).
Приклади заповнення реквізиту “Призначення платежу”
3. Сплата податків, зборів, митних, інших платежів, єдиного внеску, внесення авансових платежів (передоплати), грошової застави платником на бюджетні / небюджетні / єдиний / депозитний рахунки оформлюються за кожним напрямом перерахування та кожним кодом виду сплати окремою платіжною інструкцією.
4. У разі коли платником при сплаті податків, зборів, платежів та єдиного внеску, що адмініструються ДПС, на бюджетні/небюджетні рахунки у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції не зазначено або зазначено код виду сплати, який відсутній у додатку 1 до цього Порядку, вважається, що платник сплатив грошове зобов’язання / єдиний внесок за кодом виду сплати 101.
5. У разі коли підприємством чи громадянином при сплаті митних та інших платежів, що адмініструються Держмитслужбою, у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції не зазначено або зазначено код виду сплати, який відсутній у додатку 1 до цього Порядку, кошти залишаються у статусі “Нез’ясовані кошти” до з’ясування.
6. При сплаті коштів на єдиний рахунок, відкритий у Казначействі на ім’я ДПС, платник у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції може:
1) не визначати напрям/напрями перерахування коштів з єдиного рахунка на бюджетні/небюджетні рахунки.
У такому випадку платник у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції заповнює тільки поле “Додаткова інформація запису” з інформацією щодо переказу коштів у довільній формі.
При цьому платник, використовуючи засоби електронного кабінету, може:
визначити напрям/напрями перерахування коштів з єдиного рахунка на бюджетні/небюджетні рахунки;
не визначати напрям/напрями перерахування коштів з єдиного рахунка. У такому разі кошти перераховуються з єдиного рахунка на бюджетні/небюджетні рахунки на підставі податкової інформації, визначеної пунктом 351.5 статті 351 Кодексу;
2) самостійно визначити напрям/напрями перерахування коштів з єдиного рахунка на бюджетні/небюджетні рахунки.
У такому випадку платник у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції заповнює з переліку полів, наведених у пункті 1 цього розділу, такі поля:
“Номер рахунку”;
“Сума податку”;
“Інформація про податкове повідомлення (рішення)”;
“Додаткова інформація запису”.
У полі “Номер рахунку” платник заповнює номер бюджетного/небюджетного рахунку;
у полі “Сума податку” платник заповнює суму, яка має бути зарахована на бюджетний/небюджетний рахунок;
у полі “Інформація про податкове повідомлення (рішення)” платник заповнює номер податкового повідомлення-рішення/рішення/вимоги та/або рішення щодо єдиного внеску (у разі якщо кошти сплачуються на підставі таких документів);
у полі “Додаткова інформація запису” платник заповнює інформацію щодо переказу коштів у довільній формі.
Приклади заповнення реквізиту “Призначення платежу”
3) допускається оформлення платником, який використовує єдиний рахунок, платіжної інструкції одночасно за декількома напрямами перерахування на бюджетні/не бюджетні рахунки коштів, що сплачуються на єдиний рахунок.
При цьому реквізит “Призначення платежу” платіжної інструкції заповнюється стільки разів, скільки платежів сплачується платником за платіжною інструкцією, із заповненням реквізитів відповідно до підпункту 2 пункту 6 цього розділу за кожним таким платежем.
Приклади заповнення реквізиту “Призначення платежу”
7. При сплаті за оренду державного майна за договором орендної плати (вид орендної плати: 1 – орендна плата, 2 – пеня, 3 – авансовий платіж, завдаток) у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції платник податків заповнює з переліку полів, наведених у пункті 1 цього розділу, такі поля:
“Додаткова інформація запису”;
“Тип”.
У полі “Додаткова інформація запису” платник заповнює інформацію (складові зазначеної інформації розділяються між собою знаком “;” без пропусків) щодо переказу коштів:
податковий номер сторони, з якою укладено договір оренди державного майна (орендаря);
податковий номер сторони, яка уклала договір оренди державного майна (балансоутримувача);
номер договору оренди державного майна;
дата договору оренди державного майна;
податковий номер органу приватизації, який є стороною договору оренди державного майна (орендодавця);
цифрова ознака виду орендної плати державного майна (1 – орендна плата, 2 – пеня, 3 – авансовий платіж, завдаток);
у полі “Тип” платник заповнює код класифікації доходів бюджету.
Приклади заповнення реквізиту “Призначення платежу”
8. У разі сплати податку, збору, платежу та єдиного внеску готівкою платник у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції, оформленої у паперовій формі, заповнює відповідну інформацію, яку надавач платіжних послуг використовує в повному обсязі при виконанні платіжної операції на переказ коштів готівкою.
9. Сплата податку, збору, платежу та єдиного внеску здійснюється платником безпосередньо, а у випадках, передбачених законодавством, – податковим агентом або представником платника.
III. Заповнення реквізиту “Призначення платежу” платіжної інструкції органами виконавчої влади
1. При стягненні коштів з рахунків / електронних гаманців платників територіальними органами ДПС, перерахуванні коштів з рахунків органів державної виконавчої служби в рахунок погашення податкового боргу (заборгованості) з податків, зборів, платежів та єдиного внеску на бюджетні/небюджетні рахунки, списанні коштів передоплати (доплати) митних платежів Держмитслужбою та митницями у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції такі органи заповнюють із переліку полів, наведених у пункті 1 розділу II цього Порядку, такі поля:
“Код виду сплати”;
“Додаткова інформація запису”.
У полі “Код виду сплати” територіальні органи ДПС, органи державної виконавчої служби, Держмитслужба та митниці заповнюють код виду сплати, визначений Переліком кодів видів сплати, які використовуються органами виконавчої влади, згідно з додатком 2 до цього Порядку;
у полі “Додаткова інформація запису” заповнюють інформацію щодо переказу коштів у довільній формі.
У разі заповнення поля “Додаткова інформація запису” Держмитслужбою або митницями заповнюється інформація щодо переказу коштів, складові якої розділяються між собою знаком “;” без пропусків.
Приклад заповнення реквізиту “Призначення платежу”
2. При стягненні коштів з рахунків / електронних гаманців платників територіальними органами ДПС та перерахуванні коштів з рахунків органів державної виконавчої служби в рахунок погашення податкового боргу (заборгованості) з податків, зборів, платежів та єдиного внеску на єдиний рахунок у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції такі органи заповнюють із переліку полів, наведених у пункті 1 розділу II цього Порядку, такі поля:
“Номер рахунку”;
“Сума податку”;
“Додаткова інформація запису”.
У полі “Номер рахунку” заповнюють номер бюджетного/небюджетного рахунку;
у полі “Сума податку” заповнюють суму, яка має бути зарахована на бюджетний/небюджетний рахунок;
у полі “Додаткова інформація запису” заповнюють інформацію щодо переказу коштів у довільній формі.
Приклади заповнення реквізиту “Призначення платежу”
3. У разі коли при стягненні коштів з рахунків / електронних гаманців платників територіальними органами ДПС та перерахуванні коштів з рахунків органів державної виконавчої служби в рахунок погашення податкового боргу (заборгованості) з податків, зборів, платежів та єдиного внеску на єдиний рахунок у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції поле “Номер рахунку” заповнено з помилками, то перерахування коштів з єдиного рахунка на бюджетні/небюджетні рахунки проводиться на підставі податкової інформації, визначеної пунктом 351.5 статті 351 Кодексу.
4. У разі внесення до надавача платіжних послуг готівкових коштів, вилучених у рахунок погашення податкового боргу, територіальні органи ДПС у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції, оформленої у паперовій формі, вносять відповідну інформацію, яку надавач платіжних послуг використовує в повному обсязі при виконанні платіжної операції на переказ коштів готівкою та перерахуванні таких коштів на бюджетний/єдиний рахунок, рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.
5. При поверненні (перерахуванні) сум грошових зобов’язань, коштів єдиного внеску, авансових платежів (передоплати), грошової застави митних, інших платежів, пені на бюджетний/небюджетний/єдиний рахунок або рахунок платника, відкритий у надавача платіжних послуг, Казначейство, ДПС та територіальні органи ДПС, Держмитслужба та митниці у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції заповнюють такі поля:
“Інформація щодо документів, які є підставою для здійснення платіжної інструкції”;
“Код виду сплати” (не заповнюється у разі здійснення ДПС підкріплення коштами небюджетного рахунку територіального органу ДПС та у разі повернення єдиного внеску на єдиний рахунок);
“Сума податку” (лише у разі повернення єдиного внеску на єдиний рахунок);
“Додаткова інформація запису”.
У поле “Інформація щодо документів, які є підставою для здійснення платіжної інструкції” Казначейство, ДПС та територіальні органи ДПС, Держмитслужба та митниці вносять тип/код або пропрієтарне (власне) значення / пропрієтарне власне значення документа (звернення/висновок), його номер та дату;
у поле “Код виду сплати” Казначейство, ДПС та територіальні органи ДПС, Держмитслужба та митниці вносять код виду сплати, визначений Переліком кодів видів сплати, які використовуються органами виконавчої влади, згідно з додатком 2 до цього Порядку;
у поле “Додаткова інформація запису” Казначейство, ДПС та територіальні органи ДПС, Держмитслужба та митниці вносять інформацію щодо суті платежу (підкріплення рахунку територіального органу ДПС / повернення єдиного внеску на інший небюджетний рахунок / повернення єдиного внеску на рахунок платника, відкритий у надавача платіжних послуг / повернення (перерахування) грошових зобов’язань та пені).
Приклади заповнення реквізиту “Призначення платежу”
6. При поверненні коштів єдиного внеску на єдиний рахунок у реквізиті “Призначення платежу” платіжної інструкції територіальні органи ДПС заповнюють такі поля:
“Інформація щодо документів, які є підставою для здійснення платіжної інструкції”;
“Сума податку”;
“Додаткова інформація запису”.
У поле “Інформація щодо документів, які є підставою для здійснення платіжної інструкції” територіальні органи ДПС вносять тип/код або пропрієтарне (власне) значення / пропрієтарне власне значення документа (висновок/заключення), його номер та дату;
у поле “Сума податку” територіальні органи ДПС вносять суму, яка має бути зарахована на єдиний рахунок;
у поле “Додаткова інформація запису” територіальні органи ДПС вносять інформацію щодо переказу коштів (повернення єдиного внеску на єдиний рахунок).
Приклад заповнення реквізиту “Призначення платежу”
7. Перерахування коштів, стягнутих органами державної виконавчої служби у межах виконавчого провадження, а також стягнутих територіальними органами ДПС під час вжиття заходів з погашення податкового боргу/заборгованості на бюджетні/небюджетні рахунки, здійснюється такими органами за кожним напрямом перерахування, за кожним кодом виду сплати та оформлюється окремою платіжною інструкцією.
8. Формат, структура інформації, яка міститься у відповідних полях реквізиту “Призначення платежу” платіжної інструкції та кодів видів сплати при перерахуванні коштів на бюджетний/небюджетний/єдиний рахунок, а також на рахунок платника, відкритий у надавача платіжних послуг, та з бюджетного, небюджетного, єдиного рахунків, що передається та приймається в порядку інформаційної взаємодії ДПС та Казначейства, Держмитслужби та Казначейства, визначаються відповідними протоколами.
Директор Департаменту забезпечення
координаційно-моніторингової роботи
Юрій КОНЮШЕНКО