МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 01.02.2022 р. № 10-15/17/356/ЗПІ-22/408
Щодо оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я державної або комунальної форми власності
(Витяг)
Фінансово-економічний департамент Міністерства охорони здоров’я України розглянув <…> запит <…> щодо питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я державної або комунальної форми власності та постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року № 2 “Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я” (далі – постанова № 2) та повідомляє.
<…> Під час визначення того, чи поширюється дія постанови № 2 на заклади охорони здоров’я державної або комунальної форми власності, варто керуватися наступними нормативно-правовими актами:
- Основами законодавства України про охорону здоров’я (далі – Основи);
- Законом України “Про ліцензування видів господарської діяльності”;
- постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2011 року № 501 “Про затвердження переліку закладів охорони здоров’я та програм у галузі охорони здоров’я, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, видатки на які здійснюються з державного бюджету, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України”;
- постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 285 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики”;
- наказом Міністерства охорони здоров’я України від 28 жовтня 2002 року № 385 “Про затвердження переліків закладів охорони здоров’я, лікарських посад, посад фармацевтів, посад фахівців з фармацевтичною освітою (асистентів фармацевтів), посад професіоналів у галузі охорони здоров’я, посад фахівців у галузі охорони здоров’я та посад професіоналів з вищою немедичною освітою в закладах охорони здоров’я”, у тому числі на структурні підрозділи, що здійснюють медичну діяльність установ, закладів та організацій незалежно від підпорядкування <…>;
- наказом Міністерства охорони здоров’я України від 6 липня 2015 року № 408 “Про затвердження Типового положення про університетську клініку вищого навчального закладу (закладу післядипломної освіти)” <…>.
Статтею 3 Основ визначено, що заклад охорони здоров’я – це юридична особа незалежно від форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, основними завданнями яких є забезпечення медичного обслуговування населення та/або надання реабілітаційної допомоги на основі відповідної ліцензії та забезпечення професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників і фахівців з реабілітації.
Пунктом 15 частини першої статті 7 та частиною першою статті 9 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності” встановлено, що медична практика підлягає ліцензуванню та ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги ліцензійних умов відповідного виду господарської діяльності, а здобувач ліцензії для її отримання – відповідати ліцензійним умовам.
Відповідно до пункту 1 постанови № 2 розмір нарахованої заробітної плати медичним працівникам закладів охорони здоров’я державної або комунальної форми власності за повністю виконану місячну (годинну) норму праці установлюється у межах фонду оплати праці на 2022 рік:
- на рівні не менше 20000 гривень для медичних працівників, які займають посади лікарів (крім лікарів-інтернів), та професіоналам з вищою немедичною освітою, які допущені до медичної діяльності в закладах охорони здоров’я, а саме: бактеріологи, біохіміки, вірусологи, генетики, ентомологи, імунологи, лаборанти клінічної діагностики, мікробіологи, паразитологи, біологи, зоологи та токсикологи;
- на рівні не менше 13500 гривень для посад молодших спеціалістів з медичною освітою (фахових молодших бакалаврів), фахівцям з початковим рівнем (короткий цикл) вищої медичної освіти, першим (бакалаврський) рівнем вищої медичної освіти і магістрів з медсестринства, а саме працівникам, які займають посади фахівців, визначених у розділі “Фахівці” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників системи охорони здоров’я. Випуск 78 “Охорона здоров’я”, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29 березня 2002 року № 117.
<…>
В. о. директора
Фінансово-економічного департаменту
В. Лісовський