МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 15.03.2022 р. № 11220-04-10/6143
Національний банк України
Про розгляд листа
Міністерство фінансів України разом із Державною податковою службою України розглянуло лист Національного банку України від 09.03.2022 № 57-0010/19973 щодо прийняття банком від платників єдиного внеску платіжних доручень на переказ коштів на виплату заробітної плати під час воєнного стану і повідомляє.
Відповідно до статті 24 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” (далі – Закон № 2464) банки приймають від платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок), зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 Закону № 2464, платіжні доручення та інші розрахункові документи на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок, та здійснюють видачу (перерахування) зазначених коштів лише за умови одночасного подання платником розрахункових документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум єдиного внеску або документів, що підтверджують фактичну сплату таких сум у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Національним банком України та центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у сферах праці, трудових відносин та зайнятості населення, соціального захисту населення.
Процедура підтвердження наявності переплати та контролю банками за сплатою єдиного внеску при виплаті заробітної плати визначена наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 № 453 “Про затвердження Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати” (далі – Порядок № 453).
Порядком № 453 встановлено, що банк приймає від платника єдиного внеску платіжне доручення на переказ коштів на виплату заробітної плати одночасно з:
оригіналом довідки-розрахунку, погодженим з органом доходів і зборів за місцем взяття на облік платника єдиного внеску у разі, якщо сума єдиного внеску зазначена в розрахункових документах (документах на переказ готівки) про перерахування коштів для сплати сум єдиного внеску менша, ніж 1/5 (з урахуванням листа ДФСУ від 15.01.2016 № 526/5/99-99-17-03-01-16) суми коштів для виплати заробітної плати;
довідкою про видачу коштів для виплати заробітної плати без перевірки сум сплати єдиного внеску (далі – довідка без перевірки сум сплати єдиного внеску). Строк дії довідки без перевірки сум сплати єдиного внеску, що надається платнику єдиного внеску для пред’явлення банку, не повинен перевищувати одного року;
документальним підтвердженням раніше сплаченого єдиного внеску.
Усі ці документи згідно з Порядком № 453 подаються до банку виключно на паперовому носії.
Разом з тим Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” в Україні введено військовий стан, що унеможливлює здійснення контролюючим органом процедури погодження/видання зазначеної довідки для пред’явлення її до банку, що створює соціальну напругу серед населення України.
Одночасно слід зазначити, Торгово-промислова палата України (далі – ТПП України) офіційним листом від 28.02.2022, що опублікований за посиланням https://ucci.org.ua/press-center/ucci-news/protsedura-zasvidchennia-fors-mazhornikh-obstavin-z-28-02-2022, на підставі статей 14, 141 Закону України від 02.12.97 № 671/97-ВР “Про торгово-промислові палати в Україні”, Статуту ТПП України, засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до вищезазначеного Указу.
Враховуючи це, ТПП України підтверджено, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об’єктивними обставинами для суб’єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов’язанням/обов’язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Таким чином та приймаючи до уваги роз’яснення, надане ТПП України, а також з метою зняття соціальної напруги в умовах воєнного стану і створення сприятливих умов для своєчасної виплати заробітної плати пропонуємо платникам єдиного внеску в реквізиті “Призначення платежу” платіжного доручення на виплату заробітної плати зазначати суму сплаченого єдиного внеску, якщо вона менша ніж 1/5 суми коштів для виплати заробітної плати.
При цьому строк дії раніше виданої довідки без перевірки сум сплати єдиного внеску вважається продовженим до закінчення воєнного стану.
Крім того, для підтвердження раніше (авансом) сплаченої суми єдиного внеску, у тому числі з рахунку в іншому банку, платнику єдиного внеску в реквізиті “Призначення платежу” платіжного доручення на виплату заробітної плати рекомендуємо вказати, що єдиний внесок сплачено раніше (авансом) із зазначенням місяця сплати та суми єдиного внеску, дати та номера платіжного доручення, яким таку суму єдиного внеску було сплачено.
Заступник Міністра
Світлана ВОРОБЕЙ
