КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 25 листопада 2022 р. № 1321
Київ
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 р. № 170
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанови Кабінету Міністрів україни від 16 березня 2016 р. № 170 “Про затвердження Порядку ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві продукції оборонного призначення” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 23, ст. 907) зміни, що додаються.
2. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування.
Прем’єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 листопада 2022 р. № 1321
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 р. № 170
1. У постанові:
1) у назві та пункті 1 слово “продукції” замінити словом “товарів”;
2) у пункті 2:
в абзаці першому:
слово “фіскальній” замінити словом “митній”;
слова “економічного розвитку і торгівлі” замінити словами “з питань стратегічних галузей промисловості”;
слово “продукції” замінити словом “товарів”;
в абзаці другому слова “державних замовників” замінити словами “державних замовників у сфері оборони”.
2. Порядок ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві продукції оборонного призначення викласти в такій редакції:
“ПОРЯДОК
ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення
1. Цей Порядок визначає механізм ввезення виконавцями державного контракту (договору) з оборонних закупівель на митну територію України в митному режимі імпорту складових (матеріалів, вузлів, агрегатів, устаткування та комплектувальних виробів), визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України (далі — товари), для використання у виробництві товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України “Про оборонні закупівлі”, якщо замовником такої продукції є державний замовник у сфері оборони, визначений Кабінетом Міністрів України, та цільового використання товарів, які під час такого ввезення звільняються від оподаткування ввізним митом, а операції з їх ввезення на митну територію України та з першого постачання на митній території України — від обкладення податком на додану вартість.
2. Терміни “оборонні закупівлі”, “державні замовники у сфері оборони”, “виконавець державного контракту (договору) з оборонних закупівель”, ‟співвиконавці/субпідрядники”, “державний контракт (договір)”, “товари оборонного призначення” вживаються в цьому Порядку у значенні, наведеному в Законі України “Про оборонні закупівлі”.
Державні замовники у сфері оборони визначені постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 363 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 33, ст. 1916).
3. Дія цього Порядку поширюється на співвиконавців/субпідрядників державного контракту (договору) у разі, коли державним контрактом (договором) з оборонних закупівель визначено залучення співвиконавця/ субпідрядника шляхом передачі йому на виконання частки державного контракту (договору) з оборонних закупівель.
Для підтвердження відповідності товарів вимогам, визначеним частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, виконавець державного контракту (договору) з оборонних закупівель подає митниці, що здійснює митне оформлення товарів, заяву із зазначенням найменування товарів, їх кодів згідно з УКТЗЕД, кількості, вартості та призначення, країни походження товарів, найменування державного замовника у сфері оборони (далі — державний замовник) та виконавця державного контракту (договору) з оборонних закупівель, до якої додаються:
засвідчені в установленому порядку копії:
- зовнішньоекономічного договору (контракту) на постачання товару або іншого документа, який є підставою для ввезення товарів на митну територію України;
- державного контракту (договору), укладеного з державним замовником;
- електронного повідомлення про внесення його до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів);
- технічного паспорта або іншого документа заводу-виробника на кожний товар, який ввозиться на митну територію України;
документ, який підтверджує зобов’язання виконавця державного контракту (договору) з оборонних закупівель щодо використання ввезених товарів виключно у власному виробництві товарів оборонного призначення на виконання державного контракту (договору), укладеного з державним замовником.
У разі коли державним контрактом (договором) з оборонних закупівель визначено залучення співвиконавця/субпідрядника шляхом передачі йому виконання частки державного контракту (договору) з оборонних закупівель, співвиконавець/субпідрядник подає митниці, що здійснює митне оформлення товарів, крім документів, визначених цим пунктом, договір субпідряду щодо виконання частки державного контракту.
4. Документи, зазначені у пункті 3 цього Порядку, виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель надсилає з дотриманням вимог режиму секретності митниці, що здійснює митне оформлення товарів, не пізніше ніж за три дні до здійснення митного оформлення.
5. Виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель, який здійснює ввезення товарів на митну територію України, у десятиденний строк після завершення митного оформлення товарів подає митниці, що здійснила таке оформлення товарів, та територіальному органу ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/субпідрядника) оборонних закупівель довідку про факт оприбуткування товарів за формою згідно з додатком 1.
Операції виконавця (співвиконавця/субпідрядника) державного контракту (договору) з оборонних закупівель з першого постачання на митній території України таких попередньо ним ввезених та оприбуткованих товарів для їх подальшого використання у виробництві товарів оборонного призначення за умови дотримання державного контракту (договору), укладеного з державним замовником, або договору субпідряду щодо виконання частки державного контракту (для співвиконавців/субпідрядників) звільняються від обкладення податком на додану вартість.
Контроль за цільовим використанням товарів, які під час такого ввезення на митну територію України звільняються від оподаткування ввізним митом, а операції з їх ввезення на митну територію України та з першого постачання на митній території України — від обкладення податком на додану вартість під час виготовлення товарів оборонного призначення, здійснюється державними замовниками з урахуванням вимог Порядку здійснення контролю за якістю товарів, робіт та послуг оборонного призначення на всіх етапах їх розроблення, виробництва, модернізації, ремонту та утилізації, а також за цільовим використанням коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2021 р. № 781 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 62, ст. 3920).
Виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель подає щомісяця до 15 числа територіальному органу ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/субпідрядника) та митниці, яка здійснила митне оформлення товарів, погоджений державним замовником або його представництвом звіт про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, за формою згідно з додатком 2. Звіт складається за наростаючим підсумком з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України.
У разі невиконання державного контракту (договору) виконавцем (співвиконавцем/субпідрядником) державного контракту (договору) з оборонних закупівель, відповідно до якого здійснене ввезення товарів на митну територію України для використання у власному виробництві товарів оборонного призначення, вважається використанням ввезених товарів не за призначенням.
У разі нецільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, виконавець (співвиконавець/ субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель збільшує податкові зобов’язання за результатами податкового періоду, на який припадає порушення, на суму податку, що повинна бути сплачена у момент ввезення таких товарів чи нарахована за операціями із постачання таких товарів, сплачує пеню, нараховану відповідно до Податкового кодексу України.
Державний замовник у разі невиконання виконавцем (співвиконавцем/субпідрядником) умов державного контракту (договору) та своїх обов’язків щодо збільшення податкових зобов’язань, у разі нецільового використання ввезених товарів подає митниці, що здійснює митне оформлення товарів, та територіальному органу ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/субпідрядника) державного контракту (договору) з оборонних закупівель відповідну інформацію для вжиття заходів відповідно до законодавства.
Митниця, яка здійснила митне оформлення, та територіальний орган ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/ субпідрядника) державного контракту (договору) з оборонних закупівель вживають заходів для стягнення несплачених сум податку на додану вартість, митних платежів та пені в порядку та розмірах, передбачених Податковим кодексом України.
