ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
УПРАВЛІННЯ КОНТРОЛЬНО-ПЕРЕВІРОЧНОЇ РОБОТИ
ЛИСТ
від 27.03.2023 р. № 2800-0803-8/15987
Додатково до листа від 17.03.2023 № 2800-0804-8/14074 Пенсійний фонд України повідомляє.
Відповідно до частини першої статті 23 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 23.09.99 № 1105 (в редакції Закону України від 21.09.2022 № 2620) підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є сформований на основі медичного висновку про тимчасову непрацездатність або документа, що засвідчує факт усиновлення дитини, встановлення опіки над дитиною, листок непрацездатності. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, за погодженням з Пенсійним фондом України.
Порядком видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності (далі – Порядок формування ЕЛН), затвердженим наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.06.2021 № 1234 “Про затвердження Порядку видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності”, визначено механізми видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності (далі – Реєстр).
Відповідно до пункту 2 Порядку формування ЕЛН листок непрацездатності формується в Реєстрі на підставі інформації про медичний висновок (медичні висновки) у разі ідентифікації пацієнта як застрахованої особи в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2021 № 1066 “Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність та проведення їхньої перевірки”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.06.2021 за № 728/36350 (далі – Наказ № 1066), передбачена можливість видачі листків непрацездатності відповідно до Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 № 455, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.12.2001 за № 1005/6196 (далі – Наказ № 455), Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.11.2004 за № 1456/10055 (далі – Наказ № 532), в окремих випадках.
Наприкінці грудня 2022 року наказом Міністерства охорони здоров’я України від 27.12.2022 № 2360 “Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства охорони здоров’я України” (далі – Наказ № 2360) внесені зміни до пункту 6 Наказу № 1066 щодо визначення періоду застосування вимог інструкцій та положень, затверджених наказами Міністерства охорони здоров’я України, зокрема Наказу № 532 та Наказу № 455, а саме: на період дії воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення або скасування.
Відповідно до Указу Президента України, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023), воєнний стан в Україні триває із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Таким чином, Наказом № 2360 не подовжено термін застосування вимог Наказу № 532 та Наказу № 455, а остаточно визначено період, протягом якого дана норма чинна.
Враховуючи викладене, Пенсійний фонд України вважає, що листки непрацездатності, які видані лікарями закладів охорони здоров’я застрахованим особам у випадках, обумовлених Наказом № 1066, з дотриманням вимог Наказу № 532 та Наказу № 455 в період з 01 до 17 січня 2023 року, можуть бути підставою для надання страхових виплат у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами.
Зазначена позиція повністю підтримана Міністерством соціальної політики України та Міністерством охорони здоров’я України, про що листами від 20.03.2023 № 3305/0/2-23/54 та від 17.03.2023 № 29/6792/2-23 відповідно повідомлено Пенсійний фонд України.
З повагою
Начальник Управління
Наталя ПОРОТНІКОВА