НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
ЛИСТ
від 03.09.2018 р. № 6417/13-18
Національне агентство України з питань державної служби в межах повноважень розглянуло Ваше звернення […] щодо переведення посадової особи органу місцевого самоврядування без обов’язкового проведення конкурсного відбору.
Згідно зі статтею 10 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” (далі – Закон) прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється, зокрема, на посади керівника секретаріату (керуючого справами) районної, обласної ради, керуючого справами виконавчого апарату обласних і районних рад, керівників відділів, управлінь та інших працівників органів місцевого самоврядування шляхом призначення відповідно сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.
У разі необхідності, за згодою сторін, посадова особа місцевого самоврядування може бути переведена на рівнозначну чи нижчу посаду або посаду радника чи консультанта без конкурсного відбору.
Статтею 14 Закону визначено, що до п’ятої категорії посад в органах місцевого самоврядування віднесені посади керівників відділів (підвідділів) у складі самостійних управлінь, відділів виконавчих органів міських (міст обласного значення) рад. Посади керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчих органів міських (міст районного значення) віднесені до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 року № 1441 “Про віднесення посад органів місцевого самоврядування до відповідних категорій посад” до п’ятої категорії посад в органах місцевого самоврядування віднесені посади керівників управлінь, відділів та їх заступників, керівників відділів у складі управлінь міських (міст – обласних центрів та м. Сімферополя) рад.
Таким чином, за згодою сторін начальника відділу однієї міської ради (міста обласного значення) можна перевести без конкурсного відбору на посаду начальника відділу іншої міської ради (міста обласного значення), оскільки зазначені посади віднесені до однієї категорії посад в органах місцевого самоврядування.
Відповідно без конкурсного відбору можна перевести начальника відділу однієї міської ради (міста районного значення) на посаду начальника відділу іншої міської ради (міста районного значення).
Окремо повідомляємо, що листи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади мають лише роз’яснювальний (інформаційний) характер і не встановлюють правових норм.
З повагою
Заступник Голови
А. В. Заболотний