ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 27.07.2023 р. № 15/15-03-01/13/3366
Державна митна служба України розглянула лист […] щодо надання роз’яснення стосовно необхідності декларування конкретної країни походження Європейського Союзу товару у графі 34 митної декларації (МД) та документального підтвердження заявленої країни походження у графі 44 МД для цілей застосування “410” тарифної пільги (преференції), і повідомляємо таке.
Відповідно до пункту 1 статті 15 Доповнення I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження товари, що походять з Європейського Союзу, і товари, що походять з України, після ввезення до України чи Європейського Союзу, відповідно, підпадають під дію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони” (далі – Угода) за умови подання одного з таких документів:
(a) сертифікату з перевезення товару EUR.1, зразок якого наведений у Додатку III; або
(b) у випадках, вказаних у статті 21(1) цього Доповнення I, – декларація, що надалі іменуватиметься “декларацією походження”, надана експортером до інвойсу, повідомлення про доставку чи будь-якого іншого комерційного документа, який описує розглядувані товари достатньо детально для того, щоб їх можна було ідентифікувати; текст декларації інвойс наведений у Додатку IV.
Частиною третьою статті 44 Митного кодексу України (далі – Кодекс) визначено, що у разі переміщення товарів через митний кордон України країна походження товару обов’язково заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення в митній декларації назви країни походження товару та відомостей про сертифікат про походження товару:
1) на товари, до яких застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України;
2) на товари, щодо ввезення яких в Україну застосовуються кількісні обмеження (квоти) або заходи, вжиті органами державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в межах повноважень, визначених законами України “Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту”, “Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту”, “Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну”, “Про зовнішньоекономічну діяльність”;
3) якщо це передбачено законами України та міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Вимоги щодо документального підтвердження преференційного походження товарів, що поставляються на умовах Угоди визначені розділом V Доповнення I до Конвенції.
Згідно з розділом II Порядку заповнення митних декларацій за формою єдиного адміністративного документу, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2021 № 651, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2012 р. № 1372/21684, у разі декларування товарів, поміщених у митний режим імпорту якщо документи не вказують на конкретну країну походження товару, а містять інформацію про походження товару з країн Європейського Співтовариства, в графі 34 МД зазначається “EU”, крім випадків, коли законодавством передбачена необхідність визначення конкретної країни походження товару.
Таким чином законодавством дозволяється заявлення у графі 34 МД коду альфа2 – Європейський Союз “EU” (ЄС) для цілей застосування “410” тарифної пільги (преференції) на підставі будь-якого із документів, визначених статтею 15 Доповнення I до Конвенції, крім випадків коли необхідність визначення конкретної країни та відомостей про сертифікат про походження товару передбачена законами України “Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту”, “Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту”, “Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну”, “Про зовнішньоекономічну діяльність” та/або інших випадків визначених положеннями міжнародних договорів України.
При цьому зазначаємо, що згідно із статтею 447 Кодексу одним із завдань митної статистики є об’єктивний та достовірний облік даних про переміщення товарів через митний кордон України; збирання, формування, опрацювання, узагальнення, всебічний аналіз та зберігання статистичної інформації з питань митної справи та зовнішньої торгівлі товарами.
З огляду на вище вказане, у разі наявності у декларанта документів про походження товару (крім тих, що визначені статтею 15 Доповнення I до Конвенції), які засвідчують відповідну державу Європейського Союзу, відомості про такі документи про походження товару (визначені статтею 43 Кодексу) зазначаються у графі 44 МД та інформація про відповідну країну Європейського Союзу вноситься до графи 34 МД.
Директор Департаменту
контролю та адміністрування
митних платежів
Дмитро ПАДУН
