КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 01 вересня 2023 р. № 938

Київ

Про затвердження Порядку ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт

Відповідно до частини другої статті 18 Закону України “Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність” Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2024 року.

Прем’єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 вересня 2023 р. № 938

ПОРЯДОК
ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт

1. Цей Порядок визначає процедуру ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт з метою виявлення, реєстрації, накопичення, узагальнення та зберігання відомостей про виконувані астрономо-геодезичні, нівелірні, гравіметричні, картографічні, топографічні, аерозйомочні роботи (далі — топографо-геодезичні і картографічні роботи). Державний облік топографо-геодезичних і картографічних робіт ведеться як сервіс оброблення, зберігання, оприлюднення, а також візуалізації метаданих у складі національного геопорталу національної інфраструктури геопросторових даних.

Дія цього Порядку поширюється на юридичних та фізичних осіб, що є суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності, які виконують на території України топографо-геодезичні та картографічні роботи загальнодержавного та спеціального призначення (далі — виконавці робіт).

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про національну інфраструктуру геопросторових даних” та “Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність”.

3. Обов’язковому державному обліку підлягають астрономо-геодезичні, нівелірні, гравіметричні, картографічні, топографічні, аерозйомочні та інші роботи у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, крім робіт, які виконуються Міноборони та його спеціальними підрозділами або юридичними чи фізичними особами для потреб Міноборони чи його спеціальних підрозділів.

Облік робіт, які виконуються Міноборони та його спеціальними підрозділами або юридичними чи фізичними особами для потреб Міноборони чи його спеціальних підрозділів, ведеться Міноборони відповідно до вимог нормативно-технічних документів, затверджених Міноборони.

4. Державний облік топографо-геодезичних і картографічних робіт ведеться  Держгеокадастром з використанням комплексу програмно-технічних засобів, мережевих сервісів та сервісів геопросторових даних національного геопорталу національної інфраструктури геопросторових даних, що забезпечують відображення в Інтернеті геопросторових даних та метаданих обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт, а також безоплатний доступ юридичних та фізичних осіб до таких даних на основі поширених веб-оглядачів та редакторів без необхідності застосування спеціально створених для цього технологічних та програмних засобів, цілодобово, без обмежень.

Заходи із створення та супроводження програмного забезпечення для ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт, технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту відомостей, що одержуються в результаті ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт, здійснюються адміністратором національного геопорталу. Функції адміністратора національного геопорталу виконує державне унітарне підприємство, яке визначене Держгеокадастром та належить до сфери його управління.

Програмне забезпечення для ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт забезпечує:

внесення, оновлення, створення, зберігання, передавання та автоматичне оприлюднення метаданих про державний облік топографо-геодезичних і картографічних робіт;

реєстрацію, авторизацію (ідентифікацію) фізичних та юридичних осіб, на запити яких формується електронна довідка про державний облік топографо-геодезичних і картографічних робіт з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг;

реєстрацію, авторизацію (ідентифікацію) виконавців робіт, сертифікованих інженерів-геодезистів з використанням кваліфікованого електронного підпису;

реєстрацію повідомлень про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, заяв про внесення змін до повідомлень, заяв про відкликання повідомлень та видачу довідок про реєстрацію повідомлень з автоматичним присвоєнням кожній довідці унікального реєстраційного номера;

реєстрацію повідомлень про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, заяв про внесення змін до повідомлень, заяв про відкликання повідомлень та видачу довідок про реєстрацію повідомлень з автоматичним присвоєнням кожній довідці унікального реєстраційного номера;

зберігання електронних версій повідомлень про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повідомлень про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, заяв про внесення змін до повідомлень, заяв про відкликання повідомлень, довідок про реєстрацію повідомлень;

автоматичний обмін інформацією і документами, доступ до яких здійснюється за допомогою національного геопорталу національної інфраструктури геопросторових даних;

моніторинг інформації про виконання топографо-геодезичних
і картографічних робіт;

доступ юридичних та фізичних осіб до всіх відомостей, що одержуються в результаті державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт;

взаємодію суб’єктів  топографо-геодезичної і картографічної діяльності під час ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт.

5. Виконавці топографо-геодезичних і картографічних робіт зобов’язані повідомляти Держгеокадастр через національний геопортал національної інфраструктури геопросторових даних про:

початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт до початку їх виконання;

завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт після їх виконання.

Подання до Держгеокадастру через національний геопортал національної інфраструктури геопросторових даних повідомлення про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повідомлення про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, заяви про внесення змін до повідомлення, заяви про відкликання повідомлення здійснюється з використанням електронного сервісу національного геопорталу національної інфраструктури геопросторових даних та засвідчується кваліфікованим електронним цифровим підписом виконавця робіт та кваліфікованим електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-геодезиста, який працює у виконавця робіт за основним місцем роботи та є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.

6. У повідомленні про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт зазначається така інформація:

відомості про замовника робіт (для фізичної особи: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), поштова адреса, адреса електронної пошти, номер телефону, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті); для юридичної особи: найменування, місцезнаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти, номер телефону, код згідно з ЄДРПОУ);

відомості про виконавця робіт (для фізичної особи: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), поштова адреса, адреса електронної пошти, номер телефону, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті); для юридичної особи: найменування, місцезнаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти, номер телефону, код згідно з ЄДРПОУ);

відомості про наявність у виконавця робіт технічного та технологічного забезпечення (найменування технічного та технологічного забезпечення, яке використовується під час виконання робіт);

відомості про наявність у виконавця робіт сертифікованого інженера-геодезиста, який працює у виконавця робіт за основним місцем роботи та є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт (витяг із Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів);

відомості про види топографо-геодезичних і картографічних робіт, що заплановані до виконання;

відомості про строки виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт;

відомості про територію виконання топографо-геодезичних
і картографічних робіт (область, район, територіальна громада, населений пункт та/або географічні координати (широта, довгота) поворотних точок меж території виконання робіт та/або трапеція топографічної карти);

картограма ділянок аерозйомки, технічні характеристики аерозйомочного обладнання та параметри аерозйомки (у разі виконання аерозйомочних робіт);

відомості про результати топографо-геодезичних і картографічних робіт, які планується отримати.

7. У повідомленні про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт зазначається інформація про одержані результати топографо-геодезичних і картографічних робіт.

8. Реєстрація повідомлення про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повідомлення про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, заяви про внесення змін до повідомлення, заяви про відкликання повідомлення здійснюється Держгеокадастром через національний геопортал національної інфраструктури геопросторових даних у день їх надходження.

9. На підтвердження реєстрації повідомлення про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повідомлення про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт виконавцю робіт видається електронна довідка про державний облік топографо-геодезичних і картографічних робіт з унікальним реєстраційним номером.

10. Відмова у здійсненні реєстрації повідомлення про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повідомлення про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт надається в разі з’ясування фактів подання неправдивих відомостей, призупинення дії кваліфікаційного сертифіката або невідповідності кваліфікації сертифікованого інженера-геодезиста напряму виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт. Також відмова у здійсненні реєстрації повідомлення про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт надається за відсутності зареєстрованого повідомлення про початок виконання таких робіт.

Повідомлення про відмову у веденні державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт надається в електронному вигляді особі, що надіслала повідомлення про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повідомлення про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, заяву про внесення змін до повідомлення, заяву про відкликання повідомлення, із зазначенням підстави відмови.

11. На національному геопорталі національної інфраструктури геопросторових даних оприлюднюються геопросторові дані та метадані про прийняті на державний облік топографо-геодезичні і картографічні роботи та відомості, що містяться у повідомленнях про початок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт та повідомленнях про завершення виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт.