НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ, РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ ПОШТОВОГО ЗВ’ЯЗКУ
ПОСТАНОВА
від 13.09.2023 р. № 350
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
28 вересня 2023 р. за № 1712/40768
Про затвердження критеріїв початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 47, частини четвертої статті 52 Закону України “Про електронні комунікації” та пункту 1 частини четвертої статті 4 Закону України “Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку”, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку,
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Критерії початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра, що додаються.
2. Департаменту радіочастотного спектра в установленому законодавством порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
Голова
Олександр ЖИВОТОВСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання
у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку
13 вересня 2023 року № 350
Критерії початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра
I. Загальні положення
1. Критерії початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра враховуються при визначенні умов ліцензії на користування радіочастотним спектром з метою встановлення початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра та використовуються при оцінці виконання умов, що застосовуються до прав користування радіочастотним спектром.
2. Дотримання ліцензіатами Критеріїв початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра є необхідним для того, щоб радіочастотний спектр вважався освоєним.
3. У цих Критеріях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про електронні комунікації”.
4. Суб’єкти господарювання повинні дотримуватися плану освоєння (задіяння) радіочастотного спектру, який подавався до заяви про видачу ліцензії на користування радіочастотним спектром, та який визначає строки початку здійснення експлуатації радіообладнання та надання доступу до мереж чи надання послуг електронних комунікацій в кожному регіоні (районі, області), якщо інше не визначено умовами ліцензії.
5. Умовами окремого конкурсу або аукціону на отримання ліцензії на користування радіочастотним спектром можуть встановлюватися особливості щодо строків початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра за ліцензією.
II. Критерії початку користування радіочастотним спектром
1. Критерієм початку користування радіочастотним спектром згідно з отриманою ліцензією на користування радіочастотним спектром в кожному окремому регіоні (або населеному пункті), на який суб’єкт господарювання отримав ліцензію на користування радіочастотним спектром, є отримання хоча б одного присвоєння радіочастоти (зі статусом “задіяне”) для радіообладнання з користуванням певною смугою (або номіналом) радіочастот, визначеною в ліцензії для цього регіону. Вказана норма не застосовується для експлуатації радіообладнання на засадах загальної авторизації без присвоєння радіочастоти.
У разі експлуатації радіообладнання на засадах загальної авторизації без присвоєння радіочастоти, критерієм початку користування радіочастотним спектром є початок експлуатації радіообладнання з використанням певної смуги (або номіналу) радіочастот, визначеної в ліцензії. З метою підтвердження початку експлуатації радіообладнання, при повідомленні НКЕК у встановленому порядку інформації про початок користування радіочастотного спектра за ліцензією, суб’єкт господарювання зазначає тип (типи) радіообладнання, введеного в експлуатацію, регіон користування та смугу (або номінал) радіочастот, що задіяно. Якщо введене в експлуатацію радіообладнання не відповідає поданому у заяві про видачу ліцензії на користування радіочастотним спектром та плані освоєння (задіяння) радіочастотного спектра, інформація про радіообладнання зазначається більш детально – назва/тип радіообладнання, номер і дата рішення про умови його застосування.
2. Строк початку користування радіочастотним спектром за ліцензією становить не більше 6 місяців з дати видачі ліцензії, якщо інше не передбачено умовами ліцензії.
У випадку, якщо присвоєння радіочастоти потребує міжнародної координації, строк початку користування радіочастотним спектром за ліцензією продовжується на строк здійснення заходів міжнародної координації, у разі, якщо такі заходи триватимуть понад 6 місяців. У разі, якщо за 15 календарних днів до завершення встановленого строку початку користування радіочастотним спектром за ліцензією для присвоєння радіочастоти не завершено процедуру міжнародної координації, користувач радіочастотного спектра протягом зазначеного строку письмово інформує НКЕК про необхідність продовження строку початку користування радіочастотним спектром за ліцензією у зв’язку зі здійсненням заходів міжнародної координації.
3. У разі, якщо ліцензія передбачає користування радіочастотним спектром у декількох регіонах, початок користування радіочастотним спектром за ліцензією здійснюється з дотриманням таких критеріїв та строків:
у разі наявності не більше 15 регіонів у ліцензії або для ліцензій строком дії понад 5 років: для першого регіону – до 6 місяців з дати оформлення ліцензії, для другого – до 8, далі – з інтервалом 2 місяці;
у разі наявності більше ніж 15 регіонів у ліцензії та строку дії ліцензії 5 років: для першого регіону – до 6 місяців з дати оформлення ліцензії, для другого – до 8, для третього – до 9, далі – з інтервалом 1 місяць.
4. Критерії загальні для усіх радіотехнологій, передбачених планом розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні.
5. Для ліцензій, отриманих на конкурсних засадах, строки початку користування та повного освоєння радіочастотного спектра визначаються умовами ліцензії.
III. Критерії повного освоєння радіочастотного спектра
1. Для ліцензій на користування радіочастотним спектром, у яких смуга або частина зазначеної смуги радіочастот може використовуватися в межах одного регіону кількома користувачами за умови забезпечення електромагнітної сумісності радіообладнання, критерієм повного освоєння радіочастотного спектра є наявність присвоєнь радіочастот (зі статусом “задіяні”) радіообладнанню для усіх смуг радіочастот та в усіх регіонах користування (або населених пунктах), які зазначені у ліцензії на користування радіочастотним спектром. Вказана норма не застосовується для експлуатації радіообладнання на засадах загальної авторизації без присвоєння радіочастоти.
У разі експлуатації радіообладнання на засадах загальної авторизації без присвоєння радіочастоти, критерієм повного освоєння радіочастотного спектра є експлуатація радіообладнання з використанням усієї смуги (смуг, номіналів) радіочастот в усіх регіонах користування (або населених пунктах), зазначених у ліцензії. З метою підтвердження експлуатації радіообладнання з повним освоєнням радіочастотного спектра, при повідомленні НКЕК у встановленому порядку інформації про повне освоєння радіочастотного спектра за ліцензією, суб’єкт господарювання зазначає тип (типи) радіообладнання, введеного в експлуатацію, регіони користування та смугу (смуги, номінали) радіочастот, що задіяно. Якщо введене в експлуатацію радіообладнання не відповідає поданому у заяві про видачу ліцензії на користування радіочастотним спектром та плані освоєння (задіяння) радіочастотного спектра, інформація про радіообладнання зазначається більш детально – назва/тип радіообладнання, номер і дата рішення про умови його застосування.
2. Для ліцензій на користування радіочастотним спектром, які встановлюють виключне право на користування визначеним в ній радіочастотним спектром у межах зазначених регіонів, критеріями повного освоєння радіочастотного спектра є наявність присвоєнь радіочастот (зі статусом “задіяні”) радіообладнанню для усіх смуг радіочастот та в усіх регіонах користування (або населених пунктах), які зазначені у ліцензії на користування радіочастотним спектром, та які здатні забезпечити виконання встановлених умовами ліцензії вимог до території покриття, кількісних показників застосування радіообладнання або певних його типів, виконання інших кількісних показників та/або технічних параметрів, визначених умовами ліцензії.
Директор Департаменту
радіочастотного спектра
Ірина ЧЕРНЯВСЬКА
