Чи потрібно декларувати кошти, отримані за державними соціальної програмами підтримки? Як зазначати джерело такого доходу? З такими запитаннями суб’єкти декларування звертаються до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) дедалі частіше.
Актуальності їм додає поява нових соціальних ініціатив від держави, зокрема «Ветеранський спорт», «єКнига», «Пакунок школяра» та інших. НАЗК пояснює, у яких випадках такі виплати потрібно декларувати і як відобразити їх у декларації
Коли соціальні виплати підлягають декларуванню
За загальним правилом соціальні виплати підлягають декларуванню у разі їх монетизації.
Монетизація означає, що допомога:
- надається безпосередньо у грошовій формі;
- або має форму коштів чи електронного сертифіката, які можна використати для оплати товарів чи послуг.
У таких випадках отримані кошти вважаються доходом суб’єкта декларування або члена його сім’ї і підлягають відображенню у розділі 11 декларації.
Такий підхід уже застосовується щодо коштів, отриманих у межах державної програми «єПідтримка», що роз’яснено НАЗК у Базі знань.
Чи потрібно декларувати виплати за новими державними програмами
Держава регулярно запроваджує нові програми підтримки громадян.
Наприклад:
«Ветеранський спорт» – програма підтримки фізичного здоров’я ветеранів;
«єКнига» – допомога на придбання книг особам, яким виповнилось 18 років;
«Пакунок школяра» – державна допомога сім’ям із дітьми, які йдуть до школи.
Запровадження нових програм соцпідтримки не змінює загальних правил декларування. Навіть якщо певна програма ще не згадується окремо у чинних роз’ясненнях НАЗК.
Якщо вона має грошовий характер, або може бути використана як кошти для оплати товарів чи послуг, вона вважається доходом для цілей декларування та підлягає відображенню в декларації.
Це правило застосовується до всіх подібних державних програм соціальної підтримки.
Як зазначати джерело доходу
У декларації також необхідно зазначити джерело доходу.
Якщо декларанту відомо, який саме орган здійснює виплату, слід зазначати саме його. Наприклад, у межах програми «Пакунок школяра» виплата здійснюється через Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України; у межах програми «Ветеранський спорт» – через Міністерство у справах ветеранів України; у межах програми «єКнига» – через Міністерство культури України.
Водночас у випадках, коли декларант не має інформації про конкретного розпорядника бюджетних коштів, допустимо зазначити джерелом доходу Кабінет Міністрів України. Такий підхід відповідає раніше наданим рекомендаціям НАЗК щодо декларування виплат у межах державних програм соціальної підтримки. Якщо більш детальна інформація про джерело виплати відсутня, зазначення Кабінету Міністрів України не вважатиметься помилкою.
Варто пам’ятати: перелік державних програм соціальної підтримки постійно розширюється і при отриманні будь-яких виплат у межах таких програм важливо оцінювати:
- чи мають вони грошовий або монетизований характер;
- чи отримані суб’єктом декларування або членом його сім’ї.
Якщо виплата фактично є коштами або їх еквівалентом, її слід відобразити у декларації як дохід, навіть якщо відповідна програма ще не висвітлена окремо у роз’ясненнях НАЗК.
Нагадаємо, з 1 січня по 31 березня включно триває кампанія декларування публічних службовців за 2025 рік. Декларацію можна подати, зайшовши до персонального електронного кабінету Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (Реєстру декларації).
Для отримання інформації щодо декларування рекомендуємо спершу звернутися до Бази знань або навчальної платформи НАЗК. Детальні роз’яснення та відповіді на практичні питання містяться в оновленому Посібнику щодо декларування.
Якщо питання залишається невирішеним, зверніться до уповноваженої особи з питань запобігання корупції (уповноважений) вашої установи або зателефонуйте на гарячу лінію НАЗК за номером +38 (044) 200 06 94. Проте під час спілкування з фахівцем НАЗК просимо бути готовими озвучити позицію уповноваженого щодо вашого питання.
Зауважте також, що через велику кількість дзвінків у період щорічної кампанії декларування очікування консультації у контакт-центрі НАЗК може тривати понад 15 хвилин, а у випадку використання всіх телефонних ліній – з’єднання може не відбутися.
Також рекомендуємо ознайомитися з інформацією, викладеною на офіційному вебсайті Національного агентства в розділі «Підготовка до декларування», та відеозаписом семінару з декларування для публічних службовців і матеріалами до нього.
