МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДИРЕКТОРАТ ДОШКІЛЬНОЇ, ШКІЛЬНОЇ, ПОЗАШКІЛЬНОЇ ТА ІНКЛЮЗИВНОЇ ОСВІТИ
ЛИСТ
від 21.04.2021 р. № 4.5/928-21
За результатами розгляду Вашого звернення, оформленого як запит на отримання публічної інформації […], щодо атестації керівника гуртка в межах компетенції інформуємо.
Відповідно до статті 1 Закону України “Про доступ до публічної інформації” публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
Таким чином, суттєвою ознакою публічної інформації в розумінні Закону України “Про доступ до публічної інформації” є її попередня фіксація. Тобто даний Закон регулює відносини щодо доступу до інформації, яка вже існує, і не вимагає створення нової інформації.
Водночас відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 10 визначальним для публічної інформації є те, що вона заздалегідь зафіксована будь-якими засобами та на будь-яких носіях і знаходилась у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації.
Отже, порядок розгляду Вашого запиту регулюється Законом України “Про звернення громадян”.
Порядок атестації педагогічних працівників регламентовано Типовим положенням про атестацію педагогічних працівників, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 06.10.2010 № 930, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.12.2010 за № 1255/18550 (далі – Типове положення).
Згідно із пунктом 4.11 Типового положення педагогічним працівникам, які не мають повної вищої освіти, а також керівникам гуртків, секцій, студій, інших форм гурткової роботи незалежно від рівня здобутої ними освіти за результатами атестації встановлюються тарифні розряди.
При встановленні тарифного розряду враховуються освітній рівень працівника, професійна компетентність, педагогічний досвід, результативність та якість роботи, інші дані, які характеризують його професійну діяльність.
Порушене у зверненні питання врегульовано також наказом Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 № 557 “Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ”. Додатком 8 визначено, що на посаді керівника гуртка можуть встановлюватися 10 – 12 тарифні розряди.
Типове положення не містить норми щодо послідовності встановлення тарифних розрядів за результатами атестації керівників гуртків.
Начальник Головного управління загальної
середньої та дошкільної освіти
Ю. Кононенко